丰田汽车子公司大发工业被爆出“撞击测试”造假情事，大发工业董事长奥平总一郎率高层出面道歉。 图／欧新社

“大发工业的违规造假丑闻，如果没有好好止血，将危及Made in Japan的国际信誉…”日本国内轻自动车市占率高达30%、连续17年轻自动车新车贩卖数第一的大发工业（ダイハツ工业），在2023年4月和5月连续被发现车辆检测数据造假后，委托筹组第三方委员会进行调查，12月20日大发工业社长奥平总一郎以及第三方委员会委员长贝阿弥诚律师，共同召开记者会发表正式调查报告。

报告中指出大发工业旗下共64款车辆，在25项安全试验中，经过清查所有的90万件测试报告之后，共有174件造假纪录，而且最早一件发生在1989年。这份调查报告公开后，不但引起各界的讨论，也震撼了日本汽车工业界。

大发工业创立于1907年，是目前日本各大车厂当中历史最悠久的汽车制造厂，最初是由一群出身大阪工业高等学校（现为大阪大学）的工程师及研究者，为了研制日本国产的内燃发动机而创立，最初社名为“发动机制造株式会社”，之后冠上大阪地名而改称为“大阪发动机”，1951年则改为略称大发并更名为“大发工业”。

1965年大发工业的本社搬迁至现址大阪府池田市，隔年本社所在地的地名就变更为“大发町”（ダイハツ町），长期以来这里也被称之为大发工业的“城下町”，当地周边店家做的几乎都是大发员工的生意，可见对于当地的经济影响之大。

大发工业虽持续研发内燃发动机，并且在汽机车、铁道车辆以及汽柴油引擎或是变速器与驱动装置等，有相当的知名度。不过在汽车制造上由于日本国内竞争激烈，1960年代日本车厂掀起一股整编风，许多小车厂不敌市场需求，而遭大车厂整并，大发工业为此也开始寻找生路，最后找上了丰田自动车，以双方合作的方式，替丰田自动车生产轻自动车、轻型卡车等车种。

丰田汽车子公司大发工业被爆出“撞击测试”造假情事。图为大发工业位于九州大分县中津市的第二组装厂，机器人正在组装汽车。 图／路透社

直到2014年丰田自动车决定将大发工业纳入自家集团旗下，因此大发工业便在2016年自东证一部下市，成为丰田自动车百分之百持股的子公司。由于丰田自动车自身的产品规划，因此属于排气量1000c.c.以下的车款，交由大发工业生产，至于与丰田有合作的速霸陆以及马自达，旗下的部份小型车辆，也是交给大发工业代工制造。

同样于1960年代开始与丰田整并的日野，则是生产卡车、游览车等大型车辆，以这样的分产方式达到产线统一化以及生产成本的降低，不但让日本的汽车产业成为世界第一，彼此的分润都让日本汽车产业长期以来在日本的企业界占有相当大的地位。

然而这样的荣景，却在日野、三菱自动车等车厂陆续爆出窜改测试纪录，出现动摇的迹象，也难怪不少日本的汽车产业评论家都认为，这次大发事件如果没有好好处理，影响层面将会扩及到国际对于日本制造的信心。

根据这份调查报告书，发现不正造假的部分绝大多数都集中在安全测试，像是搭载的防撞气囊，测试时应该是透过传感器而让气囊作动，但大发却是改以时间控制的方式在测试当中作动；此外驾驶座的侧撞气囊的测试数据，居然是拿助手席的资料来搪塞，还有车门强度不足等问题，都让使用者感到不安。

大发工业于2016年正式成为丰田自动车百分之百持股的子公司，如今“撞击测试”造假情事，也几乎都是在2014年之后才传出。图为2016年丰田将大发纳入全资子公司的记者会。 图／路透社

图中深棕色汽车即为大发汽车 Mira e:S车款。 图／路透社

大发工业之所以有如此多的造假事件，根据调查报告书的内容指出，主因是大发工业的企业文化所导致。

该公司内部素有压缩开发期程、降低开发与制造成本、以及“开发费用不得浪费”，“务必要成功”的企业文化，这些因素其实都让研发人员感受到极大的压力。

之所以会如此，调查委员会在访查基层员工后所得到的结论，认为该公司的经营高层，为了想要表现给母公司丰田自动车看，再加上2011年大发工业研发了一款新车“Mira e:S”，仅仅花了11个月便开发完成且上市，这让大发的经营高层认为他们可以在轻自动车成为霸主，结果就让后续的车种开发都要求采用类似的做法，也改变了大发工业的企业文化。

根据统计，174件违规事件当中，大多数的案件都发生在2014年之后，而这也是大发工业成为丰田自动车旗下子公司的时期，代表了大发工业的部分高层与人员为了要取信于丰田，认为他们具备相当的实力可以短期内开发新型车辆，只不过事与愿违，还让研发人员吃不消，逼迫走上窜改数据的不归路。

出身丰田自动车的奥平总一郎社长在记者会上，以“对汽车品牌来说，几乎是动摇根基的状态”，来形容这次的事件，并对造假事件“背叛了顾客的信任”感到非常抱歉，表示未来将尽一切可能防止再发生类似的状况。

至于一同出席记者会的丰田自动车副社长中岛裕树则表示，对于大发工业所代工的车辆，在开发与认证等所面临的巨大压力，丰田集团方面对此认知不足，丰田也将深刻检讨。

由于大发工业此次的不正事件，影响层面实在太广，国土交通省下令大发工业所有的车种都必须停止贩售与制造，导致旗下的四座工厂停工，这样的状况除了让已经准备购买大发旗下车种的民众人心惶惶，上下游的企业也都受到牵连。

图为12月21日，大发工业发布了调查报告后，国土交通省也派出了多达7名的监查官，前往大阪的大发工业本社进行调查。 图／欧新社

根据统计，大发工业的上游零件供应商大约有423家，但包括下游的新车贩售、中古车贩售、副厂零件供给，以及代工制造的丰田、速霸陆、马自达等其他车厂与中下游厂商，大大小小的企业高达8,136家，年营业额超过2兆2千亿日币以上（约合台币486亿），对于日本汽车产业的打击相当巨大。

就在大发工业发布了调查报告后，隔日国土交通省也派出了多达7名的监查官，前往大阪的大发工业本社进行调查，而经济产业大臣斋藤健也在12月22日的记者会中说了重话：“大发工业的不正事件，对于汽车使用者来说严重伤害了信用，非常让人遗憾。”而国土交通大臣齐藤铁夫也表示，所有遭窜改试验纪录的车种，都将尽速的重新进行安全试验，以保障使用者的安全。

大发工业除了将持续发给旗下9,000名员工停产期间的薪资，对于已经签订购车合约的民众，如果要取消将无偿退回费用，并且研拟补偿给上下游的厂商。这么多措施期盼的就是希望能够止血，但不管如何，对于大发工业来说巨大的伤害已造成，波及的甚至于是Made
in Japan（日本制造）的信誉。

由于目前国际汽车产业正面临巨大的转型，汽车市场逐渐由内燃机转为电动车，都让日本各大车厂莫不战战兢兢，但大发工业的事件却在这个节骨眼，狠踹了日本汽车工业，亡羊补牢能否唤回大众的信心仍需观察，但大发工业不正事件所引发的风暴，才刚要开始。

丰田自动车在经历了旗下子公司日野与大发的不正事件之后，是否会藉此展开更大规模的日本汽车产业整并 ？而大发工业内部会不会藉由这次的事件，展开企业文化的革新，从“成本第一主义”转变为“安全第一主义”，是之后本案的观察重点之一。

印尼雅加达一家大发汽车展售场的人员，正在擦拭汽车模型橱窗。 图／路透社