住房危机下家庭难负荷: 扩大住房合作社势在必行
2022-03-13 08:10:12
来源:大华
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■合作社单位适合低收入家庭居住。星报资料图片

据加拿大按揭及房屋公司(CMHC)的租赁市场报告显示,截至2021年10月,温哥华一卧室公寓的平均租金已达1,520元,一般家庭难以负担,愈来愈多呼声要求政府增建合作社形式住宅(co-op housing)。

住房合作社并不是新概念,在加拿大已存在数十年,是界乎租赁与拥有住所之间,住户既有使用权的保障,亦毋须支付令人望而却步的首付成本。由于有关形式是在收支平衡的基础上运营,合作社住宅通常较市场的租金便宜很多,居住情况也更稳定,原因是大部分这类住它是无法出售的。

在目前的房屋市场上,上述因素都使合作社住宅成为一个有吸引力的选择。

不过,自1990年代初以来,国内几乎没有建造合作社住房。随着很多国民愈来愈无法获得按揭贷款和负担租金,有倡导者表示,住房合作社是一种应大规模推广的模式,亦有意见指,为达此目标,需获协助才能与发展商竞争。

全国现时逾9.2万合作社住房

据加拿大住房合作社联会(Co-operative Housing Federation of Canada)的数据显示,全国现时有逾9.2万套合作社住房。

卑诗合作住房联会首席行政总监官汤阿姆斯特朗(Thom Armstrong)说,现有的合作社住房,绝大部分是在1970和1980年代建造的,原因是当时的政府意识到住房危机,当时人们找不到住的地方,就算能找到也买不起。

阿姆斯特朗解释,于计划下开发的合作社住房,有三分一到一半单位留给无法负担居住成本的低收入家庭;另CMHC还为40至50年的长期按揭贷款提供担保,这给贷方信心,并使支出更可负担。

不过,缺乏新单位,加上对可负担房屋的需求不断增加,就算轮候名单完全开放登记,轮候这类住房的时间也可能长达数年。

联邦诺逾2.8亿元更新维修

另一方面,由于大多数合作社住房建于1970和80年代,部分住户正为所需的维修成本而苦恼。部分能将这些费用算入他们的住房费用;其他已还清按揭贷款,并能透过银行获得新融资; 但有些则需政府资助才能处理维修工作。

联邦住房部长胡森(Ahmed Hussen)的发言人阿法里安(Arevig Afarian)向加拿大广播公司(CBC)表示,政府已通过国家住房策略,承诺提供逾2.8亿元的拨款和低成本贷款,用于更新和维修非牟利及合作社住房单位。

她说,至目前为止,联邦政府已追加1.02亿元投资,建1,301套合作社单位,其中953套将为领取收入补贴的人而设。

阿姆斯特朗指出,已有数间合作社通过国家住房策略获得资金,卑诗省政府也在10年内投资70亿元建造可负担房屋,令卑诗出现一些新的合作社住房。他称,为创建更多合作社住房,非牟利发展商需能与其他发展商竞争购买土地和建筑物,以转为合作社单位。

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