在国际海运运费不断上涨之际，美国总统拜登9日将签署一项行政命令，要求监管机关处理海运和铁路业的整并潮、及外界认为的反竞争定价作为，以抑制大企业在产业的影响力。拜登这项最新行政命令不只针对海运和铁路业，而是希望加强美国所有产业的竞争环境。

彭博资讯与华尔街日报报导，拜登签署的行政命令，将指示联邦机构评估科技业者对消费者数据的使用、更深入审查并购活动，并鼓励联邦贸易委员会（FTC）禁止或限制竞业条款、设立鼓励消费者自行寻找设备维修厂商的“维修权”规范，还有针对航空业行李费、农场业者可更容易控告加工厂、降低处方药价等方面的诸多规定。

至于在运输产业方面，这项行政命令将要求联邦海事委员会（FMC）与地上交通运输委员会（STB），对抗当局所称的产业整并型态、与导致美国企业承受过高运价的积极定价行为。

拜登政府认为，海运航线与铁路事业被少数大型业者把持，已导致运输费用不合理。白宫敦促各机构与司法部合作，调查和惩处反竞争行为。

这项行政命令将是拜登上任以来，影响范围最广的经济政策，也显示货柜运费大涨已引发拜登政府关注。

Drewry世界货柜指数8日报价显示，从中国大陆上海到美国洛杉矶的40尺货柜现货运价涨至9,631美元，比去年同期大涨229%；相较下，2011年到2020年3月间，从上海到洛杉矶的平均货柜运费还不到1,800美元。

根据Drewry，反映八条主要贸易路线的综合指数也年涨333%至8,796美元，且未来一周将进一步上涨。从上海到荷兰鹿特丹的货柜运价在5月突破1万美元后，本周续涨到12,795美元，较一年前暴涨近600%。

运费飙升已为货柜船运业者带来丰厚利润，却让进口商承受更难消化的高昂成本。美国运输部高级官员近几周一直在与港口官员、航运业者和零售商会面，试图解决塞港和基础设施长期以来的问题。运费飙涨的原因包括美国消费者和企业的需求强劲，以及货柜短缺与港口处理能力难以负荷。