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2021年正逢“十四五”开局之年，在这一特殊节点举行的中国两会，承载了海外华侨华人更多的意义和期待。随着祖（籍）国的全方位发展，未来该如何给广大海外侨胞的生活、事业提供更多机遇和平台，也成为了侨界代表热议的话题。

政府工作报告肯定华侨华人独特作用 专家：有助凝聚侨力，指引侨务工作

3月5日，中国国务院总理李克强在向十三届全国人大四次会议作政府工作报告时指出，要全面贯彻党的侨务政策，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，更大凝聚中华儿女共创辉煌的磅礴力量。

中国华侨华人研究所所长张春分析，政府工作报告中的涉侨表述，将进一步激发海外侨胞和归侨侨眷参与祖(籍)国建设的积极性。“广大海外侨胞和归侨侨眷是中国改革开放和现代化建设的宝贵资源和独特优势，实现中华民族伟大复兴的中国梦是海内外中华儿女的共同期望和根本利益所在。”他对中新社记者表示。

目前，中国的华侨华人遍布全世界，其数量已达到六七千万，且还在不断增长。全球化智库（CCG ）创始人王辉耀指出，在中国改革开放之初，侨资是中国引进外资的主体。华侨华人为中国与世界接轨、参与全球化以及推动中国对外开放作出过重大贡献，未来华侨华人将会在科技、资金、人脉等很多领域发挥更大作用。

2020年，奥地利工作人员接收来自奥地利华侨华人捐助的防护口罩。（图片来源：新华社）

暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院副院长、教授陈奕平认为，华侨华人一直是中国繁荣发展重要的贡献者、参与者，同时也是受益者。政府工作报告中谈侨务政策，既是中国官方在新时代对海外侨胞和归侨侨眷独特作用和侨务工作重要性的高度肯定，也是对侨务工作的重要指引。

他指出，随着进一步改革开放和推动“双循环”的全新发展格局，疫情当下的全球医疗合作与全球卫生治理、大湾区建设及“一带一路”建设等等诸多领域都将出现更多发展空间和机会，华侨华人也将发挥其更大作用。

特殊节点中国两会备受关注 华侨华人：期待与中国发展同频共振

2021年恰逢“十四五”开局之年，此次两会汇聚了海内外侨界人士特别的关心与期待。

法国华侨华人会主席任俐敏表示，这次会议将审查的国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案，也会为华侨华人参与“十四五”提供广阔的前景。

任俐敏说：“近年来，中国陆续推出出入境便利措施，华人获得‘专属条款’，增强了华人归属感。在新一轮高水平对外开放下，我们希望更加便利的条件和措施。希望中国‘绿卡’门槛能再降低一些，同时针对侨商和各类别人才给出普惠性的居留、签证便利，这样更便于海外侨胞参与‘一带一路’建设，与中国的发展同频共振。”

2021年3月5日，全国政协十三届四次会议中华全国归国华侨联合会界别在北京会议中心举行小组会议，审议常委会工作报告和提案工作情况报告。图为小组会议现场。

北京海外网报道，欧洲杭州联谊总会会长陈翔表示，2021年，中国两会承载了侨胞们更多的关注与期盼。此刻虽身在异国，但祖（籍）国的强大使得海外华侨华人有了坚强后盾。这一点在疫情期间感受尤为明显。

“作为旅欧华侨，我期待两会能出台更多的政策，扶持中小企业，以恢复后疫情时代的中欧贸易。“陈翔说，”例如中欧投资协定落地，可以为中欧之间创造更多的投资机会、就业机会，打造更好的营商环境。”

侨界代表建言两会：期待祖（籍）国进一步维护侨权，吸引人才回流

在全球华侨华人人的关注目光中，今年的中国两会上也有许多侨界代表来到现场，带着特有的关注点，为祖（籍）国未来更好的发展建言献策。

《温州晚报》报道，全国人大代表、温州大学人文学院研究员蒋胜男为今年两会准备了8份建议，内容涉及温州地方建设、文化、妇女儿童权益保护等方面。其中之一就是在全国范围内加强涉侨高等教育，支持温州大学等创建侨特色高校的建议。

蒋胜男说：“温州是全国著名的侨乡，温州籍华侨华人足迹遍及五大洲，已经形成相对完整的海外温商网络。谋划建设侨特色高校，有助于吸引海外人才回流，为温州发展凝聚华侨华人的智慧和力量。”

华侨权益保护也是多位侨界全国人大代表、全国政协委员的关注重点。全国政协委员、四川省侨联主席刘以勤告诉中新社记者，今年她最大关切是希望国家层面尽快立法，对华侨权益进行保护。她指出，去年起开始施行的《中华人民共和国外商投资法》，对进一步吸引侨资、促进中国对外开放起到了积极作用，“在此背景下，华侨权益保护法的出台显得必要。”

3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。图为代表起立唱国歌。（图片来源：中新社）

在维护华侨权益方面，全国政协委员，上海市政协常委、港澳台侨委员会主任沈敏带来了关于建立和完善侨胞互助体系的建议，“希望结合我国实际，必要时为海外侨胞提供及时帮助。”

全国政协委员、华彬集团董事长严彬尤其关注中国营商机遇与营商环境改善。今年他带来关于高质量推进海南自贸港建设、尽快建立符合中国国情的国内商事调解法律制度的提案，以期侨商群体在“十四五”时期可以更好融入中国经济发展大局。

如今，中国脱贫攻坚战取得全面胜利，持续依托侨界力量，全面推进乡村振兴也是侨界委员普遍关注的议题。

《关于应对传统村落“空心化”问题的提案》是云南省侨联原党组书记、云南省政协提案委副主任和向红所准备的。她呼吁加大包括侨乡在内的传统村落文化建设，调动海内外侨胞为乡村振兴注入更多力量。

近年来，越来越多高层次海归人才回国创新创业，有力促进了中国经济社会高质量发展。鉴于此，沈敏还提出关于优化海归创新创业环境的建议，希望更好激发海归回国创新创业活力。