虽然世卫组织强调欧洲仍处新冠肺炎疫情中心，但一些疫情放缓的欧洲国家近日仍陆续出台了放松管控具体方案，准备谨慎“解封”。

德国等欧洲国家开始谨慎“解封”

法新社报道，德国是首个决定在不引起新一轮新冠病毒传播的前提下，重启经济、“解封”社会的欧洲大国。

路透社报道，默克尔4月15日与16名州长经会商达成一致，随后向媒体公布逐步“解封”方案。她宣布，将目前的社交限制措施至少延长至5月3日，4月20日起有条件恢复开放小商户，服务业最早5月4日开放，中小学同日起逐步复课，8月31日前将不举行各类大型活动。

默克尔强调，“必须极端谨慎”推进“解封”措施，“现状脆弱，要求我们保持谨慎，不要过度兴奋”。

与德国一样，其他一些疫情向好的欧洲国家也开始布局“解封”路线图。新华社道，瑞士政府4月16日发布公报说，计划分三阶段在全国范围逐步放松管控措施：从4月27日起允许理发店、花店、建材市场等营业；医院、诊所的非急诊科室及牙科诊所等接诊；从5月11日起“解禁”措施将扩大到全国所有商场和市场，小学、初中复课；从6月8日起高中和大学复课，重新开放博物馆、图书馆、植物园、动物园等休闲娱乐场所，并放宽此前的人员聚集限制措施。

比利时首相维尔梅斯15日宣布，将19日到期的封禁措施延长至5月3日，允许花木、园艺店等重新营业。在逐步解除隔离措施期间，建议民众保持社交距离，或者在人多的地方佩戴口罩。

芬兰政府15日宣布，结束对包括首都赫尔辛基在内的乌西玛大区的封锁，但总理桑娜·马林强调，芬兰尚未达到新冠疫情流行的峰值，人们仍应避免不必要的旅行。

波兰总理16日说，鉴于此前绝大多数波兰民众对隔离政策执行较好，因此可以合理的方式逐渐放松部分限制措施。从20日起，民众可以进入森林和公园，但禁止使用其中的游乐场；面积小于100平方米的商店每一个收银台对应4名顾客，面积超过100平方米的商店，每15平方米对应1名顾客；宗教场所每15平方米对应1人；13岁及以下儿童出行需要成年人陪同。

斯洛文尼亚政府16日决定放松部分限制措施，包括自4月20日起汽车和自行车商店、建材商店、家具店、干洗店、维修店等恢复营业；一些户外运动和休闲服务也将恢复营业。理发店、美容院、部分400平方米以下的商店等将于5月4日起重新开放。

按奥地利政府此前制定的时间表，从14日开始，该国营业面积不超过400平方米的小型商店、修车厂、建材园艺市场等可恢复营业，但店员和顾客须严格遵守戴口罩、保持距离等卫生安全规定；从5月1日起所有商店和理发店恢复营业；从5月中旬起旅馆和餐饮业恢复营业；中小学5月中旬前后逐步复课。

捷克政府14日宣布，将分5个阶段逐步开放商业场所，大多数防疫限制措施将于6月8日终止。同一天，捷克现代汽车工厂在停工3周后恢复生产，成为捷克首家恢复生产的大型企业。

部分“解封”方案引发争议

法国总统马克龙13日电视讲话中宣布，法国学校将从5月11日起逐步复课，幼儿园和中小学率先开学，引发争议。因为担忧复课后的健康措施，很多家长表示希望能够将孩子留在家中。教师方面也同样担心无法保障学生们的身体健康。

新华社报道，在丹麦，政府“复工复课”计划也遭到抵制。根据首相弗雷泽里克森此前宣布的计划，日托中心、幼儿园和学校0至5年级于15日重新开放或复课。但至少有29个市政府宣布，因校方和机构无法按时完成政府要求的相关防护措施，上述“复课”计划将被推迟至4月20日。在社交媒体上，4万名家长反对政府让低龄儿童首先复课的决定。

微信公众号“道德经”报道，在德国，“营业面积不大于800平方米的商铺可以先行开业”这一决定公布后，大型商家和相关协会纷纷对这一规定提出强烈批评，认为这会导致“扭曲的竞争”。餐厅和酒店行业的负面情绪则最为严重，因为它们无论面积多大，都仍然不能开业。德国餐饮酒店协会主席Ingrid Hartges对媒体表示：“我们是第一批停业的，但总理这次却没有给我们任何说法，我们觉得非常失望。”

欧洲仍处疫情“暴风眼”

世界卫生组织欧洲区域办事处主任克卢格16日强调，欧洲仍处于新冠大流行的“暴风眼”，鉴于病毒传播的复杂性和不确定性，各国政府必须保持警觉和耐心，这场战“疫”没有“速胜”。

欧洲理事会和欧盟委员会15日共同提出一份“欧盟路线图”，表示各成员国在取消为防控新冠疫情而采取的限制性措施过程中要相互协调、循序渐进，把握好时机在同一行动框架下，做好解除限制后的社交活动等信息跟踪、跟进扩大病毒检测、提高医疗和个人防护物资生产、药物和疫苗开发等配套措施。

世界卫生组织总干事谭德塞13日表示，一些国家正在考虑解除疫情期间实施的居家隔离等限制措施。现有经验表明，解除限制措施前应综合考虑6项具体标准。具体包括：疫情传播已得到控制；卫生系统已具备发现、检测、隔离和治疗每个病例并追踪每个接触者的能力；卫生设施和疗养院等特殊环境中疫情暴发的风险已被降到最低；工作场所、学校和其他人们必须前往的地方已采取预防措施；输入病例风险可控；社区已通过充分教育、参与和授权来适应疫情“新常态”。