BBC报道截图

值得一提的是，会议的第12个议题——关于2022年卡塔尔世界杯从32支球队扩军到48支的议题一直都有，不过这次的会议并没有给出一个确切的答案，包括阿根廷足协和巴西足协在内的南美10个会员国对扩军的议题提交了可行性研究报告。

联合申办世界杯的北美三国近来矛盾不断，一度让人怀疑他们的申办前景。但是特朗普在关键时刻出手，三次给国际足联写信，稳住了局势。特朗普是商人，有钱赚的事他不会拒绝。

余乐/文

俄罗斯世界杯开幕的前一天，国际足联在莫斯科投票决定，把2026年的世界杯主办权交给美国、加拿大和墨西哥。在这次看似波澜不惊的申办竞争之中，刚刚在新加坡和金正恩完成历史性会面的美国总统特朗普又一次唱了主角。他在国际政治舞台上的一系列操作一度让北美三国的申办陷入信任危机，但他又在关键时刻亲自给国际足联写信，最终帮助三国有惊无险地拿到了主办权。

北美三国在申办过程中遇到的挑战并不大，唯一的对手是来自北非的摩洛哥，后者已经是第五次申办世界杯，诚意满满，但无论是基础设施还是商业前景都与北美三国相去甚远。之前的媒体调查也显示摩洛哥的支持率远低于北美三国。

但是，特朗普恰好在这几个月里四处树敌，不断挑起国际矛盾，连加拿大和墨西哥这两个邻居也没有放过。国际足联的代表们开始对三国之间的团结和协作能力感到担心。也正是在这种背景下，摩洛哥在投票前的支持率不断上升，一度让竞争结果重新产生了悬念。

摩洛哥申办官员甚至公开表示“特朗普的因素会帮助我们”。“看看墨西哥，再看看加拿大，看看最近发生的这些事……这几个国家一点都不像能团结起来的样子嘛。”这位名叫Moncef Belkhayat的官员对CNN记者如是说。

在金正恩之前，特朗普刚刚在G7峰会上怒“怼”群雄，其中就包括加拿大总理特鲁多。他甚至对这位“帅哥”总理发起人身攻击，称对方“懦弱且非常不诚实”。这点小小的不愉快瞬间就通过一张张生动的新闻图片和特朗普自己的社交账号传遍了全世界，并被放大到了国家关系的层面。

至于墨西哥，特朗普更是在还没当上总统的时候就已经得罪过好几次了。他在竞选的时候说过的最有名的一句话就是“我要在美墨边境上修一堵墙，而且要让墨西哥人来买单！”就在不到半个月前，特朗普又隔空喊话，说“墨西哥人早晚得掏钱”。墨西哥总统涅托当然拒绝，双方的口水战预计还将持续一阵子。

如果说政治上的口角多多少少还有些作秀的成分，那么经济上的纠纷就是实打实的了。不幸的是，三国之间在这方面的矛盾一点都不比政治层面小。美、加、墨三国早在1992就签订了北美自由贸易协议（NAFTA），成为当时世界上最大的区域经济一体化组织，堪称地区型自由贸易体系的范本。

特朗普上台后大幅调整外交政策，让美国陆续退出了一系列国际组织或协议，北美自由贸易协议也危如累卵。三国从2017年开始的新一轮谈判在诸多问题上都存在严重分歧，进展十分缓慢。特朗普多次威胁退出谈判，或是提议改三方谈判为美加、美墨单独谈判，结果遭到了加墨双方的拒绝。

为了在谈判中施压，特朗普又使出了“贸易战”的撒手锏，宣布从6月1日起对加墨两国开征钢铝关税，此举立即招致两国的报复性征税措施，其中加拿大瞄准了美国的威士忌、橙汁等产品，而墨西哥则选择对土豆、猪肉等农产品“开刀”。三国之间你杀我闪，一局贸易三国杀玩得不亦乐乎。

赚钱最重要

但是，国际足联的代表们最终还是选择了北美三国，这说明他们认为三国间的种种矛盾还不足以威胁到世界杯的“安定团结”。特朗普再“混不吝”，对哪里该“打”哪里该“和”还是心里有数的。他和加墨两国的领导人打得不可开交，但对三国联合举办世界杯一直持鲜明的支持态度，多次在社交账号上发文力挺。路透社还报道说，美国足协的官员经常和特朗普会面商谈申办事宜。

就在世界杯举办权揭晓之前的几个月时间里，特朗普连续给美国足协写了三封信，让他们代表自己向国际足联保证：世界杯举办期间，各国球迷在三国之间往来不会受到任何限制。特朗普曾经对几个穆斯林国家的公民颁布过旅行禁令，因此他也在信中特地承诺：“所有国家的球迷都可以进入美国，不会受到区别对待。”

美国拉上加拿大和墨西哥申办是有自己的考虑的，这两个国家可以帮助自己大大提高胜算。

北美三国都有举办世界杯的经验：墨西哥历史上曾两次举办世界杯，美国举办过1994年世界杯，而加拿大则办过2015年的女子世界杯。同时，这三国的组合还有一定的互补性：墨西哥足球水平在三国中最高，民众对足球也最为狂热，但是经济实力和基础设施稍差；美国商业最发达，运作体育赛事的能力最强。足球在美国不算传统热门运动，但是近些年来职业联赛搞得红红火火，拉丁裔移民的增多也使足球人口不断扩大，因此也早就摘掉了“足球荒漠”的帽子。加拿大的足球水平和热度在三国中均为最低，但是该国的篮球、棒球、冰球等运动早已融入美国的职业联赛体系，双方在体育赛事的组织中不会存在沟通和合作上的障碍，几乎可以被视为一个国家。

美国人的足球水平最多只能算世界二流，但做生意的能力绝对一流。就在奥运会越来越臃肿、蒙特利尔和雅典等城市因举办奥运会而背上巨额债务的时候，美国的洛杉矶、亚特兰大两届奥运会都实现了盈利。从历史数据上看，世界杯的“吸金”能力还要比奥运会高出不少，难怪美国足协主席卡洛斯·科代罗（Carlos Cordeiro）早就放出话来，说北美三国若能举办世界杯，将会产生140亿美元的收入，并且让国际足联净赚110亿美元。

实际上，2026年世界杯名义上是三国联办，但三国承担的份额并不是均等的。按照申办方案，美国将承办60场比赛，包括最后的决赛，而加拿大和墨西哥只分别承办10场。美国拉上没办过世界杯的加拿大和足球水平高的墨西哥，可以帮自己拿到主办权，而最后的收入又将大部分落入美国的口袋。特朗普虽然有些“愤世嫉俗”，但他毕竟是一个精明的商人，懂得大家一起发财的道理。有钱自远方来，何不赚乎？