最近,有关“在海外定居的华人将被强制注销户口”的消息让很多海外华人和留学生坐立不安。虽然上海市公安局3月25日已经明确,现阶段上海公安机关对出国定居人员暂不注销户口,可这个暂时到底会是多久?
而一旦户口真的被注销,身份证、驾驶证、银行卡等证件都会被连带注销,回国后想要恢复户口却没那么容易,到时生活将会变得非常不方便。
这一事件缘起于3月8日发布的《上海市常住户口管理规定》。其中第四十六条规定:“出国定居或者加入外国国籍的,本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。未办理注销户口登记的,公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员,拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的,可以注销其户口。 ”
这项新规定在定居海外的中国籍人士中引发了不小的担忧。在新浪微博等社交媒体上,不少用户都将其解读为”外国绿卡和上海户口二选一“。
上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈的文章表示,有朋友说,注销户口的时候,会顺带把驾驶证也注销了,这意味着他今后回国没法租车;有朋友说,注销户口的时候还会把银行卡一并注销,银行开户都挺麻烦的;有朋友说,因为国内很多酒店不允许护照入住,这意味着今后回国旅游只能在街头留宿……
很多海外华人担心,上海这是在为全国范围推广试水?自己户口注销了怎么办?
3月25日,上海市公安局官方微博表示,现阶段上海公安机关对出国定居人员暂不注销户口,一场历时半个多月的风波终于平息。
这一声明,虽然让持有“绿卡”人士安心了,但那些曾经为新规叫好的,却又受伤了。相较海外华人社区的激烈反应,中国国内网上相关评论截然不同,有网友斥责”两头捞好处的假外国人”、”你选择了外国就别惦记着中国公民本享有的便利了,乖乖待在你选的国家,别来中国混吃混喝了”、”更呼吁应当将规定推广到全国各地”。
中国新闻周刊的报道称,中国法律一直不承认双重国籍,所以“加入外国国籍”者,必然需要放弃中国国籍和中国户口,护照、身份证、户口本都得注销。而绿卡人士,则长期以来处于户籍管理的灰色地带。尽管中国公安部早在2003年就规定境外定居者应当注销国内户口,但是在实际操作中几乎从未认真执行。
该项规定难以执行,除了法律上的模煳之外,在技术上,也面临着出入境部门与户籍管理部门的数据对接问题。不过上海新规已经传达出背后的信号,“双重国籍”的乱象恐怕已经引起了国家的注意。至于如何严查“双重国籍”,恐怕要等新组建的国家移民管理局发话了。