默克尔连任德总理 4.0时代内政外交如何布局
2017-09-24 16:17:25
来源:BBC
分享到微信
1、电脑浏览:打开微信,点击【发现】(Discover),【扫一扫】(Scan QR Code)下面的二维码,打开网页后点击屏幕右上角分享按钮。2、手机浏览器:保存二维码图到本地,再打开微信的扫一扫,点击右上角【相册】,导入已保存的二维码即可。3、手机微信:长按二维码图即可识别

【超级生活网 sUperLIFE.ca专讯】

德国大选总理连任 右翼势力成第三大党

默克尔

图片版权REUTERSImage caption

默克尔在德国联邦选举中获胜进入第四任期,她的联合政府将需要新的合作伙伴投票站口民调显示,德国总理默克尔在联邦选举中重新当选将连续第四届继续担任总理。

默克尔领导的保守的基督教民主联盟(CDU)和 基督教社会同盟(CSU)联盟获得 32.5%的选票,仍然是议会中的最大党。

联合政府的社会民主党(SPD)得到了20%的选票,这是该党在二战后得票的最低水平。

  • 德国大选:12年总理默克尔真不可撼动吗?
  • 政坛”黑马”新选择党能改变德国政治吗?
  • 德国联邦议会选举为何重要?

水平线

上届议席分布

德国联邦议会议席与此同时民族主义和反伊斯兰政党德国另类选择党(AfD)得到13.5%的选票,成为德国第三大党。

主要参选人有谁?

默克尔舒尔茨电视辩论图片版权REUTERSImage caption舒尔茨要求进行第二次电视辩论,但默克尔没有答应

  • 安格拉·默克尔(Angela Merkel):默克尔自2005年开始领导德国,国际社会普遍视她为稳定的来源。她在欧洲难民潮高峰期决定开放难民进入德国的决策,为她带来政治上的代价,但她看似已从这个代价中重新站稳脚步
  • 马丁‧舒尔茨(Martin Schulz):身为中间偏左政党社会民主党(SPD)党魁,并曾任欧洲议会议长的舒尔茨是默克尔的主要对手。身为默克尔政党联合政府的一员,为在竞选过程中试图批评默克尔政策的舒尔茨带来麻烦

威德尔及高兰德图片版权EPAImage caption威德尔及高兰德均曾卷入歧视言论风波

  • 爱丽丝‧威德尔(Alice Weidel)亚历山大‧高兰德(Alexander Gauland):他们是代表极右政党德国另类选择党(AfD)的参选人。民调显示德国另类选择党成功在议会获得席位,成为议会第三大党,对该党来说是一大胜利。

议会新声音?

此次选举有34个政党派员参选,但民调显示有望当选的党派有六个,除了基督教民主联盟及社会民主党,其余四个有望取得席位的党派分别为:绿党、提倡社会主义的左翼党、另类选择党及提倡自由市场的自由民主党。

  • 德国右翼政客”种族歧视”侮辱国脚

谁可以投票?

今次德国选民拿到的选票,一票选人,一票选党。

图片版权REUTERSImage caption今次德国选民拿到的选票,一票选人,一票选党。联邦议会选举每四年一度,德国18岁或以上公民均可成为选民。

德国联邦议会选举分为“简单多数制”及“比例代表制”两部份。

全德有约6150万人持有两票。一票投人,一票投党。

意即选民的一票是在全国299个选区中,以简单多数制选出代表该区的国会议员,另一票则是以邦为选区,投给政党名单。

在第二部份中,政党要晋身联邦议会,需要取得5%的选票,或在简单多数决中取得最少三个选区的议席,才能透过比例代表制取得议席。

比例代表制部份有299席,每个政党在比例代表制部份取得的议席比例,必须与其选票比例相符,因此可增加额外议席。在2013年至2017年这一届,联邦议会共有630席。

今次选举共有4828名候选人,年龄介乎18-89岁,当中29%为女性,只有绿党及左翼党的女性候选人比例达到半数。

 

点击进入下一页
资料图:德国总理默克尔。
【政治经济形势稳定 助推默克尔四连任】

“在任何国家的每一次大选中,经济因素始终处于首要因素”,中国社会科学院欧洲研究所研究员江时学在接受中新网记者采访时,就默克尔再次成功连任作此表示。

默克尔掌舵德国经济的出色表现,无疑是她连任的加分项——德国经济目前处于2008年金融危机以来的最佳时期,就业率也处在较高水平。

经济与政治形势的相对稳定,除了给德国带来了外国投资者,也使民众对国家发展方向认可度较高。在英国脱欧及恐怖袭击频发的动荡国际局势下,默克尔才是“最不会出错的选择”。本届选举缺乏强有力的对手,也大大提高了默克尔的胜算。

德国总理长期执政的现象屡见不鲜,前总理科尔等都曾连任多届。如今默克尔也如愿实现连任,专家认为,默克尔稳健的执政风格也功不可没。

中国国际问题研究院研究员郭宪纲表示,在默克尔的带领下,德国在欧洲的地位持续上升,在欧盟内部的领导作用也越来越凸显。
点击进入下一页
资料图:舒尔茨2016年10月14日在德国柏林为自己传记出版造势的资料图片。 中新社记者 彭大伟 摄
【右翼来势汹汹 默克尔组阁之路怎么走?】

从大选结果来看,默克尔的顺利连任,似乎将德国这个“幸福的孤岛”隔离在了被民粹主义席卷的欧洲政治大潮之外。不过,此次德国大选中极右的民粹政党势力崛起不容小觑——“德国选择党”的得票率为13.1%,票数仅次于联盟党、社民党之后排名第三,成为半个世纪以来首个进入德国议会的极右翼政党。

要想成功组阁,德国政党必须单独或联合赢得议会50%以上的席位。不过,默克尔此前已经表示,不会和极右或极左的政党组阁。鉴于社民党领导人在败选后已经宣布成为最大反对党,郭宪纲认为,默克尔领导的基民盟有可能和一些中间派的小党组阁。

郭宪纲预测,未来选择党进入德国联邦议院,对默克尔政府的政策实施的影响将主要表现在难民政策以及欧盟政策上。默克尔再度执政后,将在制定这方面政策时更加周全、谨慎,不给选择党留下攻击的口实。

江时学则分析,默克尔需要一两个政党与其组建联合政府,而这一过程可能需要100天的时间来进行协调、沟通、斡旋和讨价还价。不过,目前德国的政党政治日臻完善,他预测这一次组阁不会出现“组阁危机”。
点击进入下一页
资料图:柏林的一处难民营外,一位移民拿起手机与默克尔自拍合影。
【国内:难民危机、恐袭多发仍是考验】

欧洲近几年持续涌入的难民为各国带来了不小的冲击,难民问题也为德国社会带来了经济、安全等问题,德国国内质疑之声不断。默克尔再次连任,未来4年,对难民持欢迎态度的她,将如何平衡难民与安全的问题?

对于默克尔接下来的难民政策,社科院国际学部副主任周宏认为,总体来看,德国会继续对难民持开放态度,但可能将会在难民申请程序上更加严格,并可能遣返部分经断定非难民的人员。

周弘同时强调,难民问题最主要的方面实际是跨文化融合,避免难民与社会隔绝而形成自己的文化圈才是默克尔需要努力解决的。
点击进入下一页
资料图:当地时间2016年12月22日,法国Ottmarsheim,德国警察在德法边境检查过往车辆。德国对卡车恐袭疑犯发出全欧范围通缉令,悬赏10万欧元。
在欧洲近年来恐袭多发的大背景下,恐怖主义威胁也是默克尔未来4年必须面对的艰巨问题。

郭宪纲表示,针对德国国内恐怖主义威胁,默克尔未来可能采取如下措施:首先确保资金投入,并在边界地区、地铁和交通要道加强警力布控;第二,对恐怖分子嫌疑人加强监控;第三,掌握恐怖组织间的资金动向,切断资金链;第四,控制恐怖分子通过网络进行理念宣传。

另外,默克尔很可能会加强与欧盟在反恐问题上的沟通合作,促进欧盟内部的信息共享,以最大限度地减少恐怖袭击的可能性。
点击进入下一页
资料图:默克尔和美国总统特朗普
【外交:脱欧问题、欧美关系未来如何处理?】

近年来,欧洲内部危机不断,接连遭受了债务危机、难民问题、英国脱欧等内部冲击。被外界视为欧洲领袖之一的默克尔,在新的任期该如何应对欧洲一体化进程出现的倒退现象?

周宏认为,为了防止多米诺骨牌效应,欧洲接下来将“更强硬”:“一方面,默克尔针对英国脱欧问题可能将会更加严厉,以儆效尤;另一方面,默克尔也会采取一些措施来提高民众对欧盟的认可度。鉴于目前的法德领导人都持拥欧态度,接下来欧洲继续深化一体化进程的方向是肯定的。”毕竟,一个更统一、更团结的欧洲也有利于德国自身的发展。

自今年以来,德国与美国在难民、经济、欧盟及气候变化等多项政策上都有分歧。今年6月特朗普宣布美国退出《巴黎协定》,更是与欧盟的政策南辕北辙。默克尔将第四次担任总理,这对于德美关系来说将意味着什么?

郭宪纲表示,德国目前和美国的关系已经“渐行渐远”。未来德国不仅有可能在巴黎气候协定的执行问题上与美国“分道扬镳”,对经济全球化贸易,包括特朗普政府提出的对贸易协议的重新谈判等,默克尔领导的德国政府也不会向美国让步。

对于默克尔第四个任期内中德关系的发展,江时学指出,中德是“全方位战略伙伴关系”:“以‘全方位’做形容词的战略伙伴关系,只有中国和德国的这一关系。默克尔是访问中国最多的外国领导人之一。中德关系将因双方的进一步相互了解而继续向前发展。”。

 

 

 

小姑娘长大了 默克尔活出了无可取代的模样

据新华社9月23日消息,安格拉·默克尔已经当了12年德国总理。2005年第一次当选时,她被当作前总理科尔的门生,那位大块头总理曾把她唤作“我的小姑娘”,当时谁也没想到,她会成为欧洲坚挺最久的大国领导人。

[让人“安心”的“妈妈”]

默克尔在德国有个外号——“妈妈”,听起来倍感温情,刚开始却多少有点不怀好意的戏谑味道,讥嘲的是她朴素、严肃、缺乏所谓女性魅力的外表,其含义与其说是“母亲”,更接近于“大妈”。后来听从形象顾问建议,默克尔改良了自己“圣女贞德”式的发型,着装风格渐趋柔和,但那种持重、理性的气质始终如一。然而到今天,这个称呼已几无嘲讽之意,她所领导的基民盟也不吝于在宣传中渲染她“母亲”一般令人“安心”的特质。

即使在全世界范围内,民众对她的领导能力也持有相当正面的看法。今年6月的皮尤研究中心民意调查,默克尔登上“最受信任的领导人”榜首。

在她三个任期内,德国经济保持欧洲总量最大、增长最快、开放度最高的地位,其国内各项改革措施有条不紊地推进实施。据德国联邦统计局8月公布的数据,2017年上半年德国财政盈余达183亿欧元,创历史新高。失业率从最高峰时期10%降至5.7%左右。面对全球金融危机、希腊债务危机、乌克兰危机、英国“脱欧”、欧洲恐怖袭击频发等挑战,默克尔领导下的德国政府表现,当得起欧洲“标杆”的称号。

2015年承诺德国和欧洲向西亚北非难民敞开大门,默克尔在赢得“有大国担当”赞誉的同时,也被国内反移民阵营讽刺为“圣母”。入欧难民大潮之汹涌,确实出乎默克尔的意料。极右翼党派德国选择党借势崛起,在地方选举中让基民盟受挫,如今甚至有望竞争议会第三大党位置。不过,默克尔已及时收紧难民政策,如加快遣返不符合居留资格的难民、与他国签署难民交换协议等。而德国政府和主流民众因纳粹这段特殊历史,对极右排外思想戒备甚深,不易受到煽动。

[务实的倾听者]

上海外国语大学德语系主任、上外中德人文交流研究中心主任陈壮鹰教授评价道,默克尔的几位前任都有远大的政治抱负且因此名垂青史:联邦德国首任总理阿登纳、开创东西方和解的勃兰特、推进和实现两德统一的科尔……默克尔的领导风格则更多的是“务实”。

本次大选,基民盟的竞选口号也贯彻了这一风格:“为了一个我们热爱且生活美好的德国”。没有煽情语言,没有宏伟目标,却切中百姓所需。它提醒选民国家在默克尔领导下经济繁荣、社会稳定的现实,同时传递清晰信息:“想继续过好日子,就选我们。”

陈壮鹰说,默克尔的另一个特点是“后动”,擅长听取别人的意见,会让各方陈尽理由后择善从之。这与其前任施罗德的风格形成鲜明对比。在政策选择方面,她并不拘囿于意识形态。在她的领导下,基民盟这个中右翼政党变得有些“左翼化”。

社民党总理施罗德在任时努力推动“2010议程”,意在削减福利和劳工保护,增强市场调节机制,提升经济活力。默克尔担任反对党领袖时对此大加鞭挞,并利用民众的不满击败施罗德。可她上台后,采纳了不少“2010议程”中的措施,德国经济进入高速发展轨道。她后来也承认是沾了施罗德政策的光。

日本福岛核泄漏事故之后,默克尔政府宣布放弃核能开发,全面转向绿色可再生能源,这本是绿党的主要主张;她取消义务兵役制,这是自由民主党的目标;她提高育儿补助,这是社民党的承诺。

当社民党推出马丁·舒尔茨参选时,德国不少选民眼前一亮,基民盟选情一度下滑,但很快过了那股新鲜劲儿,因为他们发现,和默克尔相比,舒尔茨既无过硬的从政资历,其竞选承诺也没什么是前者不能做到的。

[“默大妈”的政治手段]

“妈妈”并不总是慈祥,默克尔在政治丛林中的生存手段绝非一般。

陈壮鹰举例说,1999年,时任基民盟荣誉主席科尔卷入政治献金丑闻时,作为基民盟秘书长的默克尔在《法拉克福汇报》发表署名文章,呼呼基民盟学会“独立行走”。此举既与政治导师科尔划清界限,又打击了时任基民盟主席朔伊布勒和人气正旺的黑森州州长科赫。这三人先后辞职,默克尔就任基民盟主席,开启问鼎总理宝座之旅。

有好事者统计,默克尔加入基民盟以来,倒在她前进路上的同党男性政治家已超过十人,包括因博士论文抄袭丑闻出局的前国防部长古滕贝格、因以权谋私丑闻下台的前总统武尔夫,两者当时均为上升中的政治新星。社民党前党魁施泰因迈尔曾是默克尔最危险的竞争对手,民意支持率与她不相上下,默克尔说服党内反对派,共同推举他担任联邦总统,既给足面子,又消除大患,皆大欢喜。

另一方面,陈壮鹰指出,基民盟及其姊妹党组成的联盟党根本无可选择,因为默克尔从未着力培养党内后备接替人选。默克尔去年11月宣布参选时说:她一度考虑放弃竞选连任,但党内朋友们纷纷打电话劝她参选,因为“没有人能代替你”,她义不容辞。

 

各国看德大选:还能再连任?让人羡慕嫉妒恨

美国

奥巴马即将卸任美国总统前夕到访柏林时曾表示,默克尔是他最密切的国际合作伙伴,并且说,如果他是德国人,会把票投给默克尔。现任美国总统特朗普如果可以投票,会选择谁人们不得而知。

对外国并不太关心的美国人中,大部分人包括美国政界人士都看好默克尔,认为她可以第四次当选德国总理。《威斯特法伦评论报》(Westfälische Rundschau)驻美记者Dirk Hautkapp写道:”考虑到英国退欧,考虑到应对普京,人们需要她,让她做可靠之锚。哪个党派联合执政?这不太重要。几乎没有人认识默克尔的对手舒尔茨。自民党(FDP)之类的小党对于美国人来说更是陌生。”

英国

在选战进入最后的倒计时,德国社交媒体、报纸、电视铺天盖地报道大选的当下,本周五(9月22日),英国首相梅短暂跻身跃上各大德媒头条:在意大利历史名城佛罗伦萨,特里莎·梅发表讲话称,英国将于2019年3月正式脱欧,但需要一个两年的过渡期,这样将会”创造宝贵的安全感”。

放眼国际政坛,像特雷莎·梅或是默克尔这样身居要职的女性凤毛鳞角。梅一担任英国首相就被外界与默克尔比较。的确,她和默克尔有着一些相似之处,俩人都已年过60,并且都出自具有宗教背景的家庭。她们在大学学的也都是自然科学,同时都被视为是务实的女政治家。

英国媒体是怎样评价默克尔的呢? “天空新闻台”(Sky News)形容默克尔是”全球最有权力的女性”,《金融时报》(Financial Times)认为她是”自由世界的领袖”。英国人对社民党人士舒尔茨所知不多,再加上他曾担任过5年的欧洲议会主席,2016年英国公投决定退欧后对采取伦敦严厉的态度,与之相比,默克尔被认为是稳妥之选。

民调结果显示,受访者普遍认为默克尔会获得选举胜利。英国举行退欧公投时,许多英国人当时预测,英国不会是退欧。不知道这次英国人对德国大选的预测是不是准确。

俄罗斯

今年7月初,德国内政部曾指出,俄罗斯有可能尝试对德国联邦议院大选施加影响。此前举行过的美国和法国大选中都有迹象显示,俄罗斯曾试图对这两个国家的选举施加影响。内政部长德迈齐埃说,散播虚假信息是此类黑客袭击最常使用的一种传统手段。黑客通过”谎言和半假半真的消息”对舆论的形成施加影响。

对俄罗斯黑客的担心现在并不大。《威斯特法伦评论报》驻俄罗斯记者 Stefan Scholl认为,其中之一的原因是,默克尔的对手舒尔茨本人被认为是普京的批评者。俄罗斯塔斯社(TASS)报道有些失望地评价道:”德国选战缺乏悬念”。

土耳其

德土关系目前并不能用融洽来形容。土耳其在没有具体指控的情况下,曾多次逮捕在土耳其的德国人。土耳其总统埃尔多安曾多次指责默克尔使用纳粹手段。

默克尔计划减少与土耳其的经济合作,这对安卡拉是一大打击。因为德国是土耳其最大的贸易伙伴和投资者。《威斯特法伦评论报》援引土耳其外长恰武什奥卢(Mevlüt Cavusoglu)表示,默克尔拿土耳其”开刀”是为了给自己拉选票,他认为选举过后,双方关系又会走向正常。该报驻土耳其记者Gerd Höhler却持有另外的观点:只要德国公民还被土耳其当政治犯关在监狱里,双方的关系就难以回暖。

中国

德国最重要的经济伙伴之一–中国是怎么看待德国大选的呢?德国《商报》一篇文章指出,德国大选在那里几乎不受关注。人们觉得默克尔会赢得选战。对北京来说,最重要的是德国外交和贸易政策保持稳定。所以在中国社交媒体上,这个话题也没有引起网民的太多关注。

中国媒体对选举也缺乏热情。周五央视公布了一份民调结果,其中显示默克尔连任无疑,如果选举结果真是如此,她就会连续担任16年的德国总理。中国最高领导人可不能任职这么长的时间。德国大选结束后,中国10月将迎来一场重要的会议–十九大。因为年龄原因,十九大将对中共很多重要岗位进行重新洗牌,其中包括政治局常委中的多席,其中也许有人对默克尔能够多次连任抱着”羡慕嫉妒很”的情绪。目前,关于中共高层的人事变动存在诸多猜测。

 

2017年德国大选中虽然联盟党还是第一大党,但其支持率达到历史最低水平。   (TOBIAS SCHWARZ/AFP/Getty Images)

 

众所周知,默克尔(Angela Merkel)是一位在东德长大,早年从事物理化学研究的科研人士。那么,这样一位家境普通、长相普通、口才普通、出身东德的女性,当年又是如何一步一步走上德国总理大位的?这还需要从63年前说起。

默克尔近日参加基民盟竞选集会拉票。本届德国大选将于当地时间24日举行(图源:新华社)

 

转折一:至关重要的一次拒绝

1954年秋天,刚从神学院毕业不久的霍斯特(Horst Kasner)从西德重要港口城市汉堡出发,打算回到自己家乡柏林。路途上,他想必遭遇了不少充满疑问的目光。毕竟在当年东德与西德边境管控越发严格的情况下,绝大多数人都正忙着尽可能地带上自己所有家当,由东德向西德迁徙。可是这位不到30岁的年轻人,却带着他的妻子和那刚出生数周仍在襁褓中的女儿,一路向东。驱使他这么做的不过是一个简单而坚定的信念:在东德高压的政治环境下,人们一定更加需要牧师的指引与看护,而愿意留守的东德牧师却明显不够。

 

这位心中怀揣着对同胞关爱的年轻牧师,就这样踏上了不归路,并最终在当年冬天于柏林郊区的一个小乡镇定居了下来,被任命到当地的一座教会。在他当时的心里,除了上帝的事工,想必也为东西德的分裂和日益隔绝而揪心。或许,他能够预估到几十年后东西德的统一,但他绝对想不到的是,自己当时只有几个月大的女儿,日后竟会在一轮轮的结盟与斡旋中,稳坐十余年总理大位,带领德国重回欧洲第一强国的地位,乃至执欧盟之牛耳,被誉为当世最具影响力的政治家之一。

在柏林郊区长大的默克尔,少女时代从来不会卖弄风情,也不讲究穿着,“总是一身素色”,“发型令人难以忍受——看起来就像钢盔扣在脑袋上似的”,甚至有以前的同学曾说她是“未被吻过的一族”。1978年由莱比锡大学物理系毕业后,原打算在一家工程院校任职。然而在被告知作为任用条件,她需要向东德国家安全部(STASI)“汇报”其同事的日常言行之后,默克尔便以“天生不会保密”为由婉拒了这宝贵的机会,并继续求学于原东德科学院,最终在1986年获得博士学位后留校,在物理化学研究中心从事科研学术工作。

转折二:1989年的震动

默克尔严谨的性格或许让她很适合这份科研工作,但她心中那份承继自其父的对德国和普通民众的博爱精神,最终在1980年后期柏林日益浓厚的政治氛围下躁动了起来。真正的“分水岭”无疑是1989年柏林墙的倒塌。

当那个重大时刻来临时,默克尔发现自己35岁、单身、没有小孩、就职于毫无前途的国家机构,像她这种有抱负的女士必定深知,德国获得新生后,政治将成为最具活力的领域。不到一个月后,默克尔便加入了当时新成立的政党“民主觉醒”。

经过1990年3月东德首次也是唯一一次民选选举,默克尔成为梅齐埃(Lothar de Maizière)政府的副发言人。作为副手,默克尔没有上台展示的机会,却心甘情愿地在台后做了所有工作。正是以这种方式,令默克尔获得了梅齐埃的赏识,并让她跟随自己出访各国,默克尔也因此得以积累公众印象。同时,在这最后一届东德政府存在的短短半年里,“民主觉醒”併入了东德的基民盟,而后者也在两德统一后与西德的基民盟合并。

转折三:“科尔的小姑娘”

1990年10月3日,东西德在分裂近半个世纪后统一,默克尔也在那一年完成了自己政治生涯的重要飞跃。在12月初的首次联邦大选中,默克尔成功当选梅前州(Mecklenburg-Vorpommern)联邦议会代表之一,并直至今日一直是该选区的联邦议会议员;与此同时,她成为新政府最年轻的阁僚,被科尔(Helmut Kohl)总理先后任命为妇女及青年部部长、环境和核安全部部长,为她积累了大量公众知名度和执政经验。

科尔与默克尔当年既是上下级、又是忘年之交。默克尔办公室仍悬挂科尔画像,她的成就与科尔的提携密切相关(图源:新华社)

在当时保守而完全由男性组成的德国政坛大佬中,默克尔的三重身份与众不同:女性、科研人士、“东德佬”。这些特质纵然使她成为德国政坛的圈外人,却也有助于她异军突起。通过自身的努力以及政治前辈的提拔,被媒体戏称为“科尔的小姑娘”的默克尔最终得以在基民盟党内迅速崛起,并借着科尔及其他党领袖深陷金融丑闻的机会,割袍断义,顺利在新世纪伊始成为基民盟的党魁。

5年后,以一贯坚定果决的作风赢得党内同僚信服的默克尔击败SPD的施罗德(Gerhard Schr?der),成为德意志民族自一千年前神圣罗马帝国的摄政皇后狄奥凡诺之后的第一位女性领导人。

如今她要是能在接下来的一两个月内成功和其他党派达成联盟、组建政府,那么她便有可能在这新一届4年任期坐满之后,成为德国自二战之后执政时间最长的总理。而回望她那平庸的出身,又有谁当初能想得到呢?

 

收藏
热点排行
热门写手