ICE内部一份备忘录出土，说明为何仍有越来越多人无犯罪纪录者被拘捕遣返。图为维权团体今年四月时在纽约的示威。(Getty Images)

纽约公益调查新闻网ProPublica今天揭露，联邦移民及海关执法局（Immigration and Customs Enforcement，简称ICE）负责执行无证移民逮捕遣送作业的主管今年二月向下属发送指令，拘捕无证移民不限有犯罪纪录者。该指令与川普总统和国土安全部部长凯利对外宣称的，似乎背道而驰。这也说明了何以许多被遣返无证民，未曾有过被控罪纪录。

据报导，约有5700名ICE第一线执法人员，收到这份由ICE遣返执法行动部门(Enforcement and Removal Operations division，简称ERO)主任阿尔班斯(Matthew Albence)发出的备忘录，2月21日发出的备忘录这样指示 :“ 即刻起，ERO执法人员在值勤时遇所有的无证移民，将采取递解行动(ERO officers will take enforcement action against all removable aliens encountered in the course of their duties.)”

ProPublica向ICE求证这份备忘录，移民局发言人罗蒂古兹(Sarah Rodriguez)回应时未否认，并称这只是在执行总统行政令，并与ICE一向的用词一致，而且，国土安全部部长凯利和代理局长贺曼多次声明，ICE优先拘捕对国家与公共安全具最大威胁的一群，但是，没有任何类别的非法入境者可以豁免被拘捕或是递解出境。

一月去职的ICE前局长索达娜(Susan Saldana)称，这份备忘录以will 取代may，意味赋予值勤人员更进一步的权力。Cato研究院移民政策专家比尔(David Bier)称，这份出土的备忘录证明了流传数月的传闻，无犯罪纪录的无证移民始终没有停止被拘捕、递解出境。