【超级生活网 sUperLIFE.ca专讯】当地时间24日，美国总统特朗普上任第二天，继续在白宫签署行政命令，他决定重启美加“拱心石”XL输油管道项目（Keystone XL，以下简称拱心石）。此举直接推翻了奥巴马任内否决该项目的决定。

据美国有线电视新闻网（CNN）24日报道，特朗普做出重启“拱心石”项目的决定是他在竞选期间做出的承诺，因为此举会为美国带来大量的工作机会。同时，该行政命令还要求该管道在美国境内的部分必须使用美国的材料，同时将会简化审批和监督流程，以推进该项目的建设时间。

由于该管道建设计划将要穿越美国原住民保留区，所以遭到了原住民的强烈反对。因此，该计划在2015年11月时遭到了奥巴马总统的否决，并一直被搁置至今。而特朗普在12月的时候表示他将会支持重启该项目。

对于特朗普的决定，原住民领袖立岩苏族保留区（Standing Rock Sioux Tribe）主席阿尔尚博二世（Dave Archambault II）发表声明称：“特朗普总统应该遵守法律，尊重我们的协约，建设一条公平而合理的管道计划。美国人民都知道这个管道穿越我们的保留区，却没有得到我们的同意。这个管道的将会威胁我们和1700万下游美国人的饮用水安全。”

不过，此举得到了来自北达科他州的国会民主党参议员海特坎普（Heidi Heitkamp）的支持。她表示，拱心石项目对于美国的能源基础设施建设和能源战略都可以带来积极的意义。

另外一位民主党籍的国会参议员，代表西弗吉尼亚州的曼钦（Joe Manchin）也表示欢迎该命令，他对媒体说：“这个国家需要的就是更多的工作机会，这也是为什么我一直都支持拱心石项目。多数美国人都支持这个项目，我很高兴我们终于可以推进这个项目的进程了。”

同时特朗普的支持者也表示看到特朗普遵守竞选承诺，感到十分欣慰。

抗议者：该计划动机不纯，将组织大规模抗议

拱心石项目最大的反对者就是两个原住民保留地和环保主义团体。随着计划重启，拱心石项目将必然遭到激烈的抗议。

拱心石计划穿越贝托尔德（fort berthold）和立岩（Standing Rock）两个印第安人保留地。同时威胁着穿越地区的水源。阿尔尚博二世在声明中还强调：“我们不反对美国的能源独立，但是我们反对鲁莽推动这种动机不纯的计划，这完全是对我们权利的无视和对我们的用水的威胁。”

原住民环保联盟（Indigenous Environmental Network）也宣布：“我们将动员大规模民众参与到非暴力不合作的抗议活动中。”

美国总统川普在白宫对Keystone XL签署行政令，并展示其签名

美国总统川普（特朗普）签署了行政令，给2条输油管——Keystone XL及Dakota Access的建设开了绿灯。对此，加拿大政府表示欢迎。

Keystone XL及Dakota Access都是被前奥巴马政府叫停的大型输油管项目，其中的Keystone XL是要将加拿大生产的石油输入美国，对加拿大的能源出口及亚伯塔省经济发展有举足轻重的意义。这是川普上任后有关加美关系的第一个具体行动，也是他曾承诺让石油工业更容易做生意的具体体现。

TransCanada公司在亚省Hardisty的Keystone 油管设施。（加通社）

川普当天上午在白宫签署该行政令后对媒体表示，美国方面会重新商讨输油管项目的有关条款。这被解读为或许会增加TransCanada Pipelines及加拿大政府的成本。

川普没有提到有关条款的细节，但他同时签署了一份通知，要求采用在美国制造的管道及材料建造输油管，但没提具体实施的细节。川普说：“如果我们要在美国建造管道，管道材料应该在美国制造……就像我们过去所做的那样。”

前美国总统奥巴马对Keystone XL输油管项目拖延了几年，最后在2015年否决了该项目，理由是该项目会损害美国要达成全球气候变化协议的努力。Dakota Access是美国境内的输油管项目，因为当地原住民及环保人士的反对，去年12月被奥巴马否决。

川普在他的椭圆形办公室对媒体说：“从现在起，我们将开始在美国建造输油管道。”

现有Keystone（橙色）及建议的Keystone XL（蓝色）路线（Keystone XL网站）

加拿大政府表示欢迎

正在卡尔加里开内阁会议的加拿大部长，对川普当天的行动表示欢迎。据《环球邮报》报导，加拿大外交部长方慧兰（Chrystia Freeland）说：“作为一个从一开始就强烈支持Keystone项目的政府，我们欢迎美国的这一决定。”

方慧兰说，她要强调，加拿大政府从一开始就是同时重视环保及经济，在重视环保的前提下，“履行我们作为政府的职责，将自然资源推向市场。 我想我们正在走向这目标”。

加拿大自然资源部长卡尔（Jim Carr）对媒体表示，该项目建设直接及间接创造的工作高达4,500个，而且会加深与美国能源行业的关系，对加拿大来说是“非常积极”的消息。

新民主党领袖唐民凯（Tom Mulcair）把该项目称为“巨大错误”。他认为，将原油输给美国，使加拿大损失工作职位，这些原油应该在加拿大境内精炼。

这是一个价值80亿元的基建项目，按TransCanada在其Keystone XL网站上的介绍，该输油管道全长1,897公里，使用直径36英寸的原油输送管道。管道起点在加拿大亚伯塔省的Hardisty，终点在美国内布拉斯加州的Steele City。这对于美国的能源安全及经济发展来说，是一个关键的基础设施项目，在美国能创造数以千计的新工作，并为美国人提供安全、可靠的能源供应。

输油管道是气候变化的一个争论焦点。环保团体认为，这些项目必须停止，让石油留在地下，以减少温室气体排放量。管道所经过地区的居民，则担心漏油损害他们的生活环境。不过，亚伯塔省及加拿大政府都认为，该项目对于将内陆石油运往国际市场至关重要，之前也得到了美国石油行业及来自美国两个政党多数国会议员的支持。

加方已经准备好

卡尔（Jim Carr）表示，TransCanada已经获得了建造Keystone XL所需的所有加拿大许可证，现在是等待美国方面的行动。 他说，该项目将不需要经过第二次环境审查程序。“TransCanada之前已经成功通过了必要的程序，不需要再通过更多的程序”。

2010年，加拿大国家能源委员会及前哈珀政府批准了该项目，因为要等美国总统批准，一直未能开工。现在TransCanada还需要做的，是获得美国内布拉斯加州的批准，因为当时奥巴马否决了Keystone XL项目，他们就撤回了向内布拉斯加州递交的申请。

Keystone XL项目曾是加美两国关系的伤痛。上届加拿大总理哈珀曾公开批评奥巴马政府拖延该项目的实施，并发出预言：“不管有或没有奥巴马，这条管道都会建成。”

亚伯塔省喜事连连

亚伯塔省的石油行业一直要求增加油管输送能力，使他们的产品能运达消费市场。

尽管加拿大自由党强调环保，并为此推出了碳税计划，自由党政府不但支持Keystone XL输油管项目，还在去年11月下旬批准了另外2个大规模的输油管道扩建——金德摩根（Kinder Morgan）公司的跨山油管项目（Trans Mountain）和安桥（Enbridge）公司的3号线（Line 3）油管项目，投资分别为68亿及75亿加元。

跨山输油管从亚伯塔省向西行1,150公里，至温哥华附近的本拿比输油终端站，将现有油管运输能力扩大近3倍至日输油89万桶；3号线从亚伯塔省向东南行1,659公里，到达美国的威斯康星州，将使日输油能力扩大2倍至76万桶。

Keystone XL建成的话，最高每天可向美国输油83万桶。按加拿大石油生产商协会的预测，到2030年，加拿大西部的石油供应量将增长到每天550万桶，而现有输油管的运送能力只有每天400万桶。

石油城卡尔加里的市长南施（Naheed Nenshi）正为如何发展经济发愁，他表示，很高兴川普给输油管道项目开了绿灯。

南施称，否决Keystone XL是“美国上届政府最大的政策错误之一”。“对于加拿大能源来说，能进入全球市场很重要，对我们国家的繁荣也很重要” 。