揭秘特朗普在白宫的“三驾马车”
2017-01-03 06:40:28
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康威被特朗普支持者称为真正意义上打破权力天花板的女人(图源:VCG)

美国当选总统特朗普(Donald Trump)尚未上任,就已经对白宫一些核心权力架构进行了大幅调整。除了按照制度提名关键内阁职位外,当选总统还可以任命自己信任的人进入白宫,担任智囊或重要幕僚。这种任命的人选一般都不需要国会批准,目的就是为了给予总统更大的权力回旋空间和施政自由度。

目前,特朗普在国安会之外搭建的亲信圈主要有三人,即幕僚长普利巴斯(Reince Priebus)、首席战略师巴农(Steve Bannon)和顾问康威(Kellyanne Conway)。这三人将在“特朗普政府”的白宫运作中扮演重要角色,可谓特朗普在白宫的“三驾马车”。

44岁普利巴斯在特朗普竞选时担任共和党全国委员会主席,在初选阶段曾因没有抵制特朗普而遭到批评,后又因说服党内反对者、推动特朗普成为当选总统受到称赞。她和副总统彭斯(Mike Pence)将为特朗普“疏通”国会。而且,在过渡团队酝酿内阁人选方面,普利巴斯也是牵线人或引路人。

63岁的巴农是特朗普竞选团队CEO,力主让保守派网站“布莱巴特新闻”成为“另类右翼的平台”。该网站是各种仇恨言论的交流中心,包括白色民族主义、反犹太主义、移民仇视和厌女症。班农被视为体制内共和党的对手,众议院领袖瑞安(Paul Ryan)的尖锐批评者。

49岁的康威是特朗普提拔的少数女性智囊之一。他曾是共和党籍竞选经理、战略家与民意测验专家,“客户”包括科鲁兹(Ted Cruz)、前众议院议长金里奇(Newt Gingrich)和副总统彭斯。她也是是The Polling Company / Woman Trend公司的总裁兼首席执行官,并曾任CNN、福斯新闻与福斯财经等频道节目的固定政治评论员。

她父亲是爱尔兰裔,母亲是意大利裔,3岁时父母离婚,从小生活在单亲家庭,由母亲、姥姥和两个未婚的姨母带大。她拥有华盛顿圣三一大学(Trinity Washington University) 文学学士学位和乔治华盛顿大学法学院法学博士学位,之后在华盛顿特区担任法官。

她的丈夫乔治·康威(George Conway)曾是普拉·琼斯(Paula Jone)针对克林顿性骚扰诉讼案的法律顾问。

2016年初选期间曾支持科鲁兹(Ted Cruz),当时康威曾多次批评特朗普,包括特朗普不属于保守派。特朗普锁定提名后,康威担任他的第三位竞选团队经理,重新整理了前一位竞选经理留下的烂摊子,后来为特朗普争取女性选票立下汗马功劳。她因此成为美国史上第一位操盘总统选战致胜的女性,被很多特朗普支持者称为“她才是打破权力天花板的女人”。

进入白宫后,康威将担任特朗普总统顾问,负责立法方面的优先事务。当然,作为总统任命的亲信,她的具体工作职责可能涵盖更多方面,比如参与通讯和舆论公关及战略规划方面的事务。

这三人每个人都是特朗普的亲信,每个人都有自己的优势。比如,康威最大的优势她有副总统彭斯的扶持;普利巴斯则是帮助特朗普打理同国会议员关系的最佳人选。但是,按照以往白宫内部权力的运作,这三个人的具体分工目前尚不明晰。

很多分析人士认为,每个人都会尝试扮演自己在白宫独一无二的角色,尤其要第一时间接近总统,获得总统个人的信任、甚至授权,这就意味着他们在微观和宏观协调方面都会存在意见不合或者说“权力争斗”。当然,这就要看特朗普这位最终拍板的总统能否把控好自己周围的人。

除了国家安全委员会这一协助总统决策的机构设置外,特朗普还新成立了国家贸易委员会主席、国际谈判特别代表、国土安全顾问职位。但是,特朗普拆解和重组白宫智囊机构,很有可能引发执行层面的混乱,权力设计上的臃肿,根本达不到精简的初衷。

 

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