2050年,新兴市场老人将占全球80%,退休金、健保费不再只是开发国的难题。 彭博资讯资料照
图/经济日报提供已开发国家正面临高龄化问题,而愈来愈多研究指出,人口结构的变化逐渐限制这些国家的潜在经济成长率。而新兴市场人口老化速度也不会比已开发国家慢到哪里去!美银美林预估,到2050年新兴市场60岁以上的高龄人口将占全球老人的80%,而退休年金及健保支出激增将使各国政府的财政备受压力。
国际货币基金(IMF)最新预测指出,已开发经济体今年国内生产毛额(GDP),仅会扩张1.6%,低于去年的2.1%,也不如7月时预期的1.8%。若社会面临人口老化,民众会变得更谨慎、生活以安稳为要。他们会削减不必要的开支,把医疗和看护费用存起来,为退休生活作准备,如此将导致消费力降低、国内市场萎缩、企业减少投资。
以美国为例,在2020年左右,战后婴儿潮世代将开始出现退休潮。若考量到美国的人口、家庭组成、平均寿命和劳动市场活动的变化,目前低于平均的经济成长率和低廉利率其实都是可以预期的。上述所提都是长期变化,所造成的成长低迷环境看起来将维持一段时间。
美银美林则预估,到2050年时60岁以上老人将从目前的9.01亿人增加到21亿人,新增老人中有三分之二来自亚太,另四分之一来自非洲及拉美,欧洲及北美老人增加不多。新兴市场的平均寿命将与今天的日本一样长。
近期另有一份研究显示,人口老化除了导致民众削减支出、造成劳动市场配置错误,更会影响工作产能,因为年长劳工退出职场不只带走了生产力,更带走了知识与经验,这对经济的冲击恐怕更大。
哈佛大学经济学家迈斯特(Nicole Maestas)和Rand智库的研究人员穆勒(Kathleen Mallen)及波威尔(David Powell)共同发布的研究指出,美国一州年龄在60岁以上的人口占该州总人口的比率每增加10%,该州的人均GDP成长率就会减少5.5%。另外,在2010至2020年间,预料人口老化将会使美国经济成长率减少两个百分点。
人口老化会造成支撑产能的劳动人口减少,但这只占经济减缓的原因的三分之一;另外三分之二原因是,年长员工的经验不只提高他自己的生产力,还能提高别人的。这类员工愈来愈多人退休,整体生产力随之下滑。波威尔就说:“如果与我共事者的工作产能相对低落,我自己的产能可能也会降低。”
当然,上了年岁的劳工对新科技的适应可能比较慢,而且倘若离开的是“垂死的”产业,几乎也没什么影响。