引渡条例:李克强加拿大之行的重头戏
2016-09-21 08:48:48
来源:多维新闻
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【超级生活网 sUperLIFE.ca专讯】在高调出席联合国大会之后,中国国务院总理李克强于9月21日飞抵加拿大,应邀开始为期四天的访问。据加拿大总理办公室表示,两国领导人将就贸易投资、环境保护、文化交流和司法合作等领域展开会谈。其中“司法合作”一项引起了各方关注。

据了解,加拿大特鲁多总理(Justin Trudeau)的国安顾问吉恩(Daniel Jean)9月12日低调飞赴北京,会晤了中共中央政法委秘书长汪永清,中国外交部、公安部、国家安全部、司法部等部门负责人参加此次对话。两人同意缔结一项转移罪犯的条约,并最终确定一个试点项目。根据加拿大总理办公室网站上的一条联合公报,在这个试点项目当中,加拿大将邀请中方专家协助确认来自大陆的非法移民身份,以促进遣返程序。引渡条约将允许加中政府分享中国逃犯带到加拿大的金融资产。

 

 

加国总理特鲁多月初访华期间对李克强发出邀请,21日起,李克强开始为期四天的回访(图源:Reuters/VCG)

自2009年以来,加拿大先后向中国遣返1400多名中国公民,但大多数都是非法移民。2011年,加拿大遣返中国走私犯赖昌星,被认为是两国在经济类嫌犯遣返方面的合作范例。根据2015年4月中纪委网站公布100名贪官外逃国家,美国以40人居首,加拿大以26人排名第二。其中不乏在中国身居高位或影响极大的人士。

在华人世界的印象中,加拿大除了宜居以外,似乎也因哈伯政府(Stephen Harper)期间与中国政府并没有很密切的司法合作,而常被贴上“外逃犯天堂”的标签。之所以加拿大往往成为中国外逃者选择的对象,与中加两国未签订正式的引渡条约有着直接关系。

然而在吉恩和汪永清的会谈过程中,双方决定把启动中加《引渡条约》和《被判刑人移管条约》、完成《中加分享和返还被追缴资产协定》签署、续签《中国公安部与加拿大皇家骑警关於打击犯罪的合作谅解备忘录》等,列为近期目标。这意味着两国之间引渡罪犯将有法律依据,外逃犯也无法再把加拿大当成藏身天堂。以後两国将有更多的“正常司法合作”。

推动中加两国之间的引渡条约一直是中国政府一贯的目标,但是此前加方一直欠缺热情,主要还是出于加拿大联邦司法部对中国司法系统的不认可,加拿大通常拒绝将犯人引渡至有死刑的国家,而以往部分加拿大司法人士对中国司法系统的不透明程度、及公正性等方面皆抱有疑虑。

如今李克强访加期间,此前吉恩-汪永清会谈的成果很有可能会得到进一步落实,这不仅意味着中国正完善追逃追赃法律网的构筑,也体现了中国在这过程中和他国政府所进行的有效合作。

另外据中国公安部消息,近日在法国方面的积极协助下,中国公安部“猎狐行动”工作组将浙江省公安机关通缉的犯罪嫌疑人陈文华押解回国。外交部发言人陆慷20日表示,这是2015年中法引渡条约生效以后,中方从法国引渡回的首名逃犯,也是继意大利、西班牙等国之后,中方再次在欧洲国家成功引渡回逃犯。中国司法体系在这个过程中一方面得以为自己形象加分,另一方面也可以见贤思齐,参考各国经验进一步改善自身情况。

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