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北京时间8月28日，中共官方在一天内连发3条省委书记任免信息，杜家毫、陈豪、吴英杰分别履新湖南、云南、西藏的一把手，陈全国、李纪恒“另有任用”。紧接着29日下午，又发布了“陈全国任新疆自治区党委书记，张春贤不再担任、另有任用”，以及“李纪恒任内蒙古自治区党委书记，王君不再担任”的消息，一同公布的还有“李锦斌任安徽省委书记，王学军不再担任”。随着新疆、西藏、内蒙古、云南四大边陲省份的主政者落定，“另有任用”的张春贤以及王君、王学军下一步的去处，引发了外界的关注与猜想。

现年61岁的陈全国，2011年接替张庆黎担任西藏书记。他曾与现任中国总理李克强共事——陈全国曾主政河南多年，1998年李克强从共青团中央第一书记转任河南省长时，陈全国是河南副省长。2009年陈全国接替团派崛起之星胡春华出任河北省长，3年后即被委派封藏大吏，被外界视作受到重用的信号。

按中共官场惯例，在西藏有过任职经历的官员普遍仕途向好。前任中共总书记胡锦涛、中国政协前副主席陈奎元、北京市委书记郭金龙、现任中共政协副主席兼秘书长张庆黎都有过主政西藏的经历。

而中国大陆少数民族地区之间、尤其是疆、藏之间的干部交流并非没有先例，前任西藏自治区委书记、现任中国政协副主席兼秘书长张庆黎就曾于1999年至2005年担任新疆自治区党委常委兼新疆生产建设兵团司令，2005年1月起兼任新疆自治区政府副主席。陈全国从西藏一把手转任新疆一把手，成为了最新也更为典型的案例。

中共人事调整仍有谜底待解（图源：VCG）

官方通报中另一个跨区调动的李纪恒，其仕途前27年在广西，最近10年在云南，皆位于西南边陲，因此他也被外界视为“边疆派”。一般来说，官员在不同省份任职是中央有意安排的锻炼与历练，此番李纪恒北上接手另一个重要的边疆省份内蒙古，可能预示着他仕途向好。

另外也可以看出，中共此番对于省委书记的调整重点在边疆地区，从北方、西北到西南，涉及的省份包含了中国在内陆地区大部分的国境线。边疆地区的主政者往往面临民族问题、经济发展、环境治理等多重压力的叠加，这一波省委书记的调整可以看做是2016年4月以来一系列人事新布局的重头戏。

在四个边疆大省的一把手易位之后，几名“被替换者”的去向也受到关注。此前外界已经有传言，称张春贤卸任新疆书记后将返京，出任中共中央党建领导小组副组长，王君、王学军可能会转任一个“闲职”，退居二线。

不过有分析认为，高层对张春贤的安排会非常谨慎。一般来说，身处政治高地、身兼中央政治局委员的地方大员若要退居二线，时间通常是在中共召开五年一届的党代会当年，“干满一届”。比如北京原市委书记刘淇，就是在2012年6月卸任北京市委书记一职，后担任任中央文明委副主任。2012年11月中共十八大后，刘淇正式退休。现在距离中共十九大还有一年多的时间，张春贤是否会被传言“猜中”、中共是否会在张春贤身上开先河，依然有待观察。

王君、王学军下一步的去处则可能产生范本意义。按照中共人事任免的惯例，王君与王学军目前都是年满64岁，距离省部级65岁的年龄红线尚有一年，还未到退居二线的时候。不过就在2016年6月底的那一波省部级干部调整中，山西原省委书记王儒林、江西原省委书记强卫都以63岁的年龄转任全国人大系统，已经有了提前退居二线的先例。现在再加上王君与王学军，提前退居二线的安排已经不能被认为是个别性的安排。

还有一点值得注意的是，上文中提到的“被替换者”，包括张春贤、王君、王学军、王儒林、强卫，以及8月28日官方通报中不再担任湖南省委书记、且没有提到“另有任用”的徐守盛，都出生于1953年或1952年。