中国政府从下月1日起将提高进口油菜籽(Canola)的门槛﹐目的是要阻止某种农作物真菌在中国的扩散。中国一直是加拿大油菜籽的最大出口国﹐单在去年﹐加国生产的油菜籽中﹐近40%便是出口到中国。加国油菜籽商表示,中国制订入口油菜籽的新标准,根本无法实现﹐届时将令加国4.3万个生产油菜籽的农户面临困境。
今年2月份,中国国家质量监督检验检疫总局(AQSIQ)曾经宣布,自4月1日期提高进口中国的加拿大油菜籽检疫标准,其后把日期推迟至9月1日执行。
加拿大是全球油菜籽的最大出口国,油菜籽主要用于生产菜油和植物油。这回未能达成协议,对推展加中自由贸易协议谈判也有一定障碍。
早前,加拿大派遣官员前赴北京,希望设法说服中国放宽标准,或于9月份对进口中国的加拿大油菜籽实施更为严格的检疫标准之前,能够找到折衷的解决方桉。
贸易部新闻秘书Alex Lawrence表示,“Chrystia Freeland部长上周在老挝的一次国际会议中,已经亲自与中国商务部长高虎城进行了会谈。上个月在上海的G20会议上也就此事进行了讨论。5月中国大使访问渥太华的时候也就此事会见了加拿大油菜花行业相关人士。我们一直在尝试与中国达成一致。”
中国检验检疫局的新规定并非出于外贸考虑。近年来北美农作物流行黑胫病。这种农作物疾病在中国也有发生。中方认为限制种子类农作物进口以及加强监管有利于控制疫情,所以才限制了航运公司在每批货物中的种子比例。但加拿大油菜花出口主要以种子形势运输,这使其成为新规定最大的受害者。
中国驻加拿大大使馆发言人杨云东参讚表示,”中国的质检部门目前正和加拿大有关部门密切联繫,为这一问题寻找一个合理的解决办法。”
目前,加拿大油菜籽种植园主方面称,他们已经通过喷洒真菌杀菌剂、并对油菜花进行轮种等方式,不但有效地减少了”黑脚真菌”的蔓延,而且产量还创了纪录。油菜籽种植园主联盟希望,将这些技术提供给中方,帮助他们控制”黑脚真菌”的传播。
加拿大总理小特鲁多正在计划近期访问中国,如果届时油菜花方面的谈判仍然没有结果,小特鲁多可能会亲自就此事与中方洽谈。