菲律宾总统当选人杜特蒂。 路透社资料照
菲律宾总统杜特蒂终于走马上任,菲人对国家脱胎换骨满怀期待,社会上弥漫着希望的氛围,旅菲台湾人也受到感染,跟着一起欢呼:改变来了!
杜特蒂于6月30日在马拉坎南宫宣誓就职,台湾人老李进公司时,笑着举起右拳,跟开门的警卫荷塞说,“改变就要来了!”荷塞兴奋地回应,“对,改变来了!”
老李常抱怨,前总统艾奎诺三世主张反贪污,且确实拔掉数个涉贪高官,但下层贪污依然普遍,希望杜特蒂上任后情况能改变。
老李的友人几乎都被扒过、抢过,或被恶警察勒索过,他也希望治安可以好转。
1名蔡姓台湾人在脸书上留言说,“菲律宾总统Duterte就职,我居然比台湾选出的总统就职还兴奋。”
杜特蒂上任当天,下令政府机关削减繁文缛节,把民众申办证照、文件的时间缩短到72小时,并再次宣示反毒、打击犯罪与促成国家和平的决心。
菲国南部长达40多年的穆斯林分离组织与共产党游击队叛乱问题,杜特蒂下周将分别会见莫洛伊斯兰解放阵线(MILF)与莫洛民族解放阵线(MNLF)领导人,讨论和平事宜。
早在上任前,杜特蒂就已派人到挪威,与菲共创始人席森(Jose Maria Sison)展开正式和谈前的初步对话。
在南海争议上,杜特蒂也一改前总统艾奎诺三世对中国大陆的强硬路线,表示未来军购重心将以因应“内部安全威胁”为主。此外,他也多次重申不会与中国开战。
改变排山倒海而来,台菲关系是否也会有所改变?
杜特蒂两度访台,第1次是2012年8月的警政交流之行,第2次是1月间由中华民国驻菲代表林松焕全程陪同的3天打击犯罪合作与市政参访之旅,当时他已宣布竞选总统。
杜特蒂对台湾的好感,不难从多件事例看出。
2013年5月广大兴案发生后不久,他曾打电话给当时的台北市长郝龙斌,称菲国海上执法人员开枪是犯罪行为,他也代表纳卯市民道歉。去年纳卯市侨界举办双十酒会,杜特蒂以贵宾身分出席,还上台致词。
杜特蒂的个人风格以及访台留下的良好印象,加上总统蔡英文推出“新南向政策”,菲国迫切需要的农业、制造业以及中小企业发展,均是台湾的强项,这为台菲关系更上一层楼预留了发展空间,全面交流可能更有感。
然而,台菲关系也不是没有挑战,并非因为菲律宾政府对台湾有恶感,而是可能来自现实的国际政治环境。
从处理南海争议的态度来看,杜特蒂立场明显倾向中国大陆,他为了务实考量,甚至同意只要北京愿助菲兴建铁路,任内将绝口不提南海争议。在国家发展的需求下,台菲关系是否可能遭到压缩?这有待观察。
改变就有冲撞,杜特蒂预见到前路难行,请求民众跟他“共行颠簸路”。改变究竟只是三分钟热度,还是长远的脱胎换骨?就看杜特蒂的政治意愿与手腕,好除掉沿途的绊脚石。