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去年(2015年)年底，北欧国芬兰又荣登了各大媒体的头条，因为芬兰政府出台了一项新政策“基本收入”，也就是每！月！给所！有！国民发钱，800欧元，相当于1170加元，无论你有没有工作。

消息一出，全球都震惊了!其实说起这项“基本收入”的超级福利，加拿大算是元老!上世纪70年代，安省有一项专门针对退休老年人的“保证收入补贴”(Guaranteed Income Supplement)，曾经成功地将这个人群的贫困率从30%降低到3%。同一时期，曼尼托巴的小城Dauphin也进行过长达5年的“基本收入”实验，除了消除贫困之外，就业率反而也降低了，不过这是由于人们拿着这笔钱重返校园，这在当时算是笔不小的开支。当他们走出校园，往往能找到更好的工作。

很多人不了解的是，“基本收入”一直都在加拿大自由党的执政纲领中，里面提到为加拿大每一个达到工龄的成年人发放收入补贴。（也就是每人每月从政府处领钱。）如果小杜鲁多政府将政纲上的内容提上日程，加拿大人也能像北欧人民一样，每月收到来自政府的一笔基本收入。

在本周四加拿大安省政府公布的新财政年度预算案中，自由党省府表示正在计划启动“基本收入”项目的试验。而“基本收入”简单来说就是每月给所有省民寄去一定数额的支票，无论你有无工作、收入多少，但现行的一些福利将被取消，以填补这部分的巨大开支。

从政府处领钱是好事吗

这一计划被称为“史上最牛福利”，乍一看，从政府处领钱再好不过了，但事实能否如愿呢?我们不妨结合安省的财政预算和加拿大的经济状况来看一下。预算中与民众生活密切相关的内容主要有以下几点：

第一，来自低收入家庭的专上学院学生们，将会得到免除学费的福利待遇：年入5万元或以下的家庭，其就读专上学院的子女将获得学费全免;安省政府对于大龄及已婚的专上学院学生将也会提供更多的财政支助;

第二，温室气体减排计划：安省政府推出环保计划(Cap-and-Trade)旨在推动绿色环保项目以及减少温室气体排放量，为此每一户安省家庭每月将增加5元的天然气成本收费，以及汽油价格将上涨约每升4.3元 ，或者每个月额外支付8元;

第三，烟酒税增加：将来在安省，每200条烟的成本价将会多增加3元;最低价格的葡萄酒也将会升至7.95元一瓶;

第四，长者医疗福利：安省政府计划为所有65~70岁的长者免费接种带状疱疹疫苗，但年收入在1万9千3百元以上的长者则要付更多的药费;

可以看出，在新的安省预算方案中，受益最大的无疑是来自低收入家庭、以及大龄和已婚的专上学院学生。但事实上，由于学生资助计划的变动，大专专学院及大学学生将失去1.65亿元的财政支援，日后7成安省家庭将因此不能完全受惠于这个新的计划。

另外，其他预算政策也预示着安省中产阶级的生活成本都将随之提高。诸如烟酒价格、老年人医药费以及家庭供暖费和家用汽车燃油费等，事实上都变相提高了居民的实际支出。所以说，即便能够从政府处领钱未必能够改善普通民众的生活。

安省被抨击糟糕的财务管理

日前，加拿大著名的政策研究机构The Fraser Institute公布了最新的年度省长排行榜，而安省省长韦恩不幸排在在任省长中的最后一名。该机构指出，这主要是因为安省政府在其任期间每年都出现巨额的财政赤字，使得安省政府的债务不断地增长。根据占省经济总量的比例计算，安省的年财政赤字是全国第二大的。

韦恩上任之后逐渐降低了政府开支的增长速度，但是这已经不足以解决安省所面临的财政困境了。这也是为什么安省政府的债务还在不断增加，信用等级也在不断下降。

除财政赤字和债务增加以外，另一个导致韦恩排名落后的原因则是安省毫无竞争力的个人所得税系统。过高以及不断增加的个人所得税对于就业、储蓄、投资和企业都产生了消极的影响。

该机构指出，安省个人所得税系统不仅异常繁琐和复杂，而且对于高收入人群的征税也过于繁重，对于经济发展非常不利。

羊毛出在羊身上

从政府处领钱，表面看起来很美好，事实上则意味着居民纳税的增加，巨大的政府开支势必来自更高的税收收入。保守党党魁Patrick Brown在预算案公布后表示: “但不幸地，广大省民将因自由党而不得不担负更昂贵的生活。自由党的税收将增加超过30亿元，用以填补自由党的丑闻挥霍及管理不善。”

虽然安省2016年财政预算本月25日才公布，但早在这之前，随着加元走低，面对不断攀升的食品和蔬菜价格，民众对于预算议题的呼声就不断涌现。而在省议会内也是口水仗不断，保守党称自由党政府在咨询后仓猝公布预算案，似乎没有认真听省民的意见，甚至可能是在收集意见之前就已经将预算案写好。而在预算公布之后保守党更表示，该预算案证明自由党政府令民生更艰难。

在争议中诞生的安省预算案，能否获得成功?又将给省民生活带来怎样的改变呢?我们拭目以待。。