中加商业周刊：加拿大贫富悬殊严重，1%富人年收入是普通人13倍

许多中国人的印象中，加拿大都快成“社会主义”了。孩子上小学和中学不要钱，看病不要钱，退休后有养老金和养老保险。实际情况与这一印象却大有出入。

加拿大国际广播电台最新有关“加国大选”的报道说，虽然各政党的领袖对经济做出的承诺是一个接一个，但加拿大的现实是贫富差距不断拉大，富的更富，穷的更穷，社会不平等越来越严重。加拿大广播公司记者 Tamara Alteresco  采访了一些人士，探索了贫富差距拉大的原因。

根据经合组织的数据，加拿大是最近20年来，收入差距增幅最大的国家之一，增幅仅次于美国。

据悉加拿大收入顶层的1% “俱乐部”人均年收入38万1300加元，而全国的人均收入为 3万8700加元，而且这个数字多年来停滞不前，就是说，1%高薪群体的收入是全国平均水平的10倍。

经济学家皮埃尔·福廷（Pierre Fortin）表示，实际上最近这30、40年来，加拿大的收入不平等在大幅拉大。

他解释说，全球性的技术变革更有利于富有和受过高等教育的人，全球化趋势不利于处于收入低层的群体。

在上世纪90年代以前，加拿大政府采取了各种措施来遏制收入不均，但现在政府已经不再为此努力。

福廷说，要遏制社会的不平等，政府能否提高对富有阶层的征税，提高多少，是有着很大影响力的因素。

经济合作与发展组织的报告总结指出，在发达国家中富人与穷人之间日益扩大贫富差距，不仅让人担忧会损害社会结构，还大大地阻碍经济发展。

一部分是因为低收入的人们消费力不强，但同时也有着长期的影响。经济合作与发展组织发现，低收入家庭无法让孩子获得良好的教育机会，家里的经济支柱也不能通过学习新的技能而改善生活状况。

经济合作与发展组织劳务和社会问题主管Stefano Scarpetta认为，贫富差距最后会对所有人都不利。他说，“在这份报告里，我们发现贫富差距的程度越大，实际上对于社会凝聚力来说十分有害。社会需要高效的税收和福利来重新分配调整收入不平等，但也需要更多地帮助人们提升，获得机会。”

现在 ，10个失业的加拿大人，  6个拿不到失业保险

的确，历史上曾经有一段时间，加拿大是世界上财富平均分配的冠军。

加拿大广播公司的报道说，1940年以后，麦肯齐·金的政府制定了一系列雄心勃勃的社会福利系统，全民医疗保险、老年退休金计划、就业保险福利代表着加拿大的社会安全网络。就业保险是一个由国家、雇主和雇员共同承担的“基金”，一度成为有 数十亿盈余的“国宝”。

然而，90年代初的经济衰退导致了一系列重大变化，加拿大进入了对付财政赤字、大幅削减政府开支的时代。

所有的联邦项目都受到了冲击，尤其是就业保险福利遭受的打击最大。1990年，马尔罗尼的保守党政府退出了这一“基金”，1995年，让·克雷蒂安的自由党政府甚至从中取钱来平衡政府的财政预算，领取失业保险的标准也是一紧再紧。

皮埃尔·塞勒 (Pierre Céré) 是蒙特利尔市失业委员会的负责人。他说，25年前，就业保险福利可以覆盖保护加拿大80% – 85%的失业者，马尔罗尼的保守党政府给这个系统带来了第一个打击，之后是克雷蒂安的自由党政府，从1996年起，就业保险的“覆盖率”就一直下降，降到不足50%，而且从此一蹶不振，今年更是到了历史最低点，只覆盖38%的失业者，就是说，丢了工作的人，10个人中有6个人拿不到失业保险。

就业趋势的转变也是导致贫富悬殊拉大的因素之一，在20、30年前，人们还能找得到全职、高福利的稳定工作，今天，这样的职位是少之又少，就业市场已经变得越来越“苛刻”。

从1995年到2013年，在经合组织的34个成员国中，包括加拿大在内，半数以上的新增职位是兼职、定期合同或属于自雇。

根据加拿大统计局的最新数据，加拿大雇员中有7%，即超过100万人，每小时的平均工资只有 10加元。

温哥华贫富差距尤其大

经济参考报报道说，加拿大布罗德本特研究所的一份研究报告显示，加拿大的贫富差距拉大在西部不列颠哥伦比亚省(卑诗省)最为显著，财富塔尖上10%的家庭拥有全省56%的财富，而位于中上游的40%占据了41%的财富，剩下50%的家庭所拥有的财富只占全省财富的3%！就全国平均而言，最富的10%的家庭拥有的财富占到全国总财富的将近一半，为48%。而加拿大底部的一半人口在2012年只拥有全国总财富的6%。该报告还说，在2005年到2012年之间，由于受金融危机的影响，加拿大最穷的10%的家庭净资产缩水了150%，而最富的10%的家庭财富相反却增值了42%！

一位经济学家认为，卑诗省居民平均拥有的财富高于其他省份，与该省的房地产持续增值有很大关系。卑诗省最大城市温哥华的房地产价格不但全国最高，而且居整个北美之首。

更糟糕的是，省政府在重新分配财富和减少贫困人口方面做得很不够。一位资深税务官员说，现在的情况是，按照收入的实际比例来说，穷人所纳的税比富人还要高，因为相对于拿死工资的穷人，富人有更多的避税渠道和手段。政府应该在这方面多动脑筋，通过更严格的税收制度让财富分配变得更加合理。

约克大学和多伦多星报在去年共同进行的一项全国性联合调查显示，将近八成加拿大人相信贫富差距在增大，有七成人认为这使得加国已经成为一个不那么公平的社会了。