溺毙儿童亚蓝(图中遗体)的父亲柯迪(中)四日在叙利亚科巴尼举行妻子和两个儿子的葬礼。 欧新社
叙利亚伏尸小童的照片传遍全球媒体后,各界抨击西方政府接纳难民的举措不够周全,却鲜少注意叙利亚邻近的波斯湾产油富国家对难民袖手旁观。波斯湾国家和叙利亚有相似文化、语言和宗教,但叙利亚难民却因诸多不成文限制不得其门而入。
国际特赦组织指出,六个波斯湾国家(卡达、阿拉伯联合大公国、沙乌地阿拉伯、科威特、安曼和巴林)对安置叙国难民的努力是零。此说法与国际人权观察组织执行董事罗斯的推文相符,他写道“猜猜波斯湾国家收了多少叙国难民?零”。
波斯湾国家并非叙利亚难民危机的无辜旁观者,沙乌地阿拉伯、卡达、阿拉伯联合大公国和科威特暗地资助叙国反抗军武器和资金,但它们都不是联合国“难民地位公约”的签约国,此公约定义难民条件与权利并明定签约国要保护难民。
叙利亚人到阿尔及利亚、茅利塔尼亚、苏丹与叶门不用签证,但这些国家自身状况就很不稳定,不适合避难。叙利亚人需要签证才能到其他阿拉伯国家。表面上,叙利亚人只要申请签证即可进入波斯湾国家,但许多不成文限制让叙利亚人难以取得签证。
叙利亚难民前仆后继,冒死前往欧洲的危机愈演愈烈之际,也引人好奇,为什么这些难民不往南走、前往地理位置比较接近的富裕波斯湾国家?
叙利亚这波难民危机,其实部分起源于2011年3月反政府抗争展开、成为阿拉伯之春的一部分行动,但和平抗争迅速演变为暴力抗议,因为政府采用暴力镇压,而反叛份子也反击政府。世俗派与伊斯兰武装分子之间的争斗、及种族之间的分歧,也增添政治冲突的复杂度。伊斯兰国(IS)崛起更威胁民众的日常生活。
于是大批叙利亚人相继逃入邻近的黎巴嫩、约旦与土耳其,而选择前往其他阿拉伯国家,尤其是波湾国家的叙利亚人,则少得多。表面上,叙利亚人只要申请观光签证或工作许可,即可进入波湾国家。然而,许多波湾国家的不成文限制使叙利亚人难以取得签证。
波湾国家的地理位置距离叙利亚相对比较接近,外界因而认为,相较于欧洲国家,富裕的波湾国家负有更大的难民收容义务。过去一周以来,阿拉伯国家的推特网友已大举为难民请命,但波湾国家似乎不太可能改变拒叙利亚难民于门外的现有立场。
此外,许多叙利亚人为了让家人与下一代更好的生活和教育,摆脱中东的冲突环境,也倾向冒生命危险前往欧洲。