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美国联邦众议院十八日表决通过俗称“快速通关”的“贸易促进授权”（ＴＰＡ）法案，该法预定下周送参议院表决，如无意外可望通过，由总统欧巴马立即签署成为法律，届时可加速跨太平洋伙伴协定（ＴＰＰ）首轮谈判完成。

众院以两百一十八票赞成、两百零八票反对通过ＴＰＡ，这是众院继十二日后二度表决通过该法，支持与反对人数和首次表决差异不大。此法可授权欧巴马与友邦完成贸易谈判，国会仅能就最终谈判结果表决通过或否决，不得修改内容。

众院上周以包裹方式表决ＴＰＡ和其配套法案“贸易调整协助计划”（ＴＡＡ），ＴＰＡ虽表决通过，但因民主党议员杯葛否决ＴＡＡ，以致于法案“头过身未过”不能签署立法，必须重新表决。

这次在共和党籍众院议长贝纳与参院多数党领袖麦康诺主导下，把两法案切割分开表决，让ＴＰＡ不会因为ＴＡＡ而卡关。由于参院已在五月底以包裹投票方式通过ＴＰＡ在内的一系列法案，如今众院单独通过ＴＰＡ，导致参院必须重新表决。

这次参院重新表决的变数在于，ＴＡＡ是辅导因签署自由贸易协定的失业劳工转业的法案，也是当初民主党参议员转为支持的条件之一。现两法案分开表决，民主党参议员不一定愿意支持ＴＰＡ单独立法。为争取民主党参议员支持，麦康诺和贝纳承诺会提出ＴＡＡ在九月到期后的延长方案，送交欧巴马签署。

“信赖”是ＴＰＡ闯关参众两院的最大障碍，不论是两党之间，甚至欧巴马和民主党同志都缺乏信赖。民主党参议员卡柏说：“信赖是关键，信赖决定一切，缺乏它投票就毁了。”

共和党参议员葛拉汉用夸饰的美式足球风格形容众院表决说：“这是个六十码的高空射门，所以祝好运，也许有效。”美式足球半场得分线距离不过五十码。

正争取民主党总统候选人提名资格的前国务卿希拉蕊十八日开炮，表示如果她还是参议员，会投票反对ＴＰＡ，因为法案中没有保护劳工的条款，此话可能对参院投票产生冲击。