【超级生活网 sUperLIFE.ca专讯】安省政府16日宣布,无意禁止警察在马路上截停民众盘问,但将制订严格规则予以规范,因为这种随机性的街头查问,亦即在多伦多被警方称为记卡政策(carding policy)的做法极具争议,甚至被视为等同于种族歧视。
安省社区安全厅长纳启说,警员无缘无故截停一个遭歧视社区的成员予以盘问,然后将其个人资讯软警方的资料库,这种做法不能让人接受,再也不能继续下去。
可是,他又说不宜全面禁止警察在街头盘问民众的做法,因为对警方来说,这是让警员与社区紧密结合,以及使他们得以调查可疑活动的重要方式。 他接着说,省政府现在要做的是以明文具体规定,警员在街头盘问民众时,不得区别对待。
根据现行的警察服务法,警员必须尊重宪法及安省人权守则赋予民众的权利,纳启表示,省政府将制订的严格规则目标是消除任何模糊不清之处,使警方真正做到公平公道、不偏不倚,在街头盘问民众时,不得依据种族、出生地、年龄、肤色、人种、性别,决定是否要将民众拦下查问和记录。
纳启注意到,按照加拿大最高法院的判例法,警员需要有明确的理由才能截停民众,在街头遭警方截停时,民众没有向警察表明身分的义务。 他指出:「根据宪法,如果你选择离开,你有权走开。」
警方街头盘问民众做法更广为人知的名字是所谓的「记卡」,系指警员在民众未违法的情况下,也可拦截民众,予以查问,并记录下其身分,并存入警方资讯库。 一些社区团体抱怨,有色族裔尤其是非洲裔青年,常常成为警方拦截记卡的目标。
除了非裔社区对这种做法深恶痛绝之外,在主流社会基本分成支持和反对两大派。
支持者主要是各地的警察局及警员行业协会,他们认为这是警方深入社区和寻找线索的重要工具,全面剥夺警方这么做的权力,将严重影响社会秩序和社区安全。 稍早时成为多伦多首位非裔警察局长的桑德斯曾说,如果能秉公执行记卡政策,有助于改善治安和打击犯罪。
反对者中则有很多法律专家,他们强烈谴责这种做法违反法律和侵犯人权。
安省人权委员会已要求各地警察局限制警员在截停和盘问民众之事上的自由裁量权,并规定警员告诉遭截停者,他们有权离开和拒绝回答任何问题。