丹尼尔·拉塞尔

当地时间5月1日，美国国务院负责亚太事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔（Daniel Russel）在华盛顿强调，美国的亚洲政策没有反华意图，美方寻求与中国发展建设性伙伴关系，让中国在亚太地区规则制定过程中扮演活跃角色。让中国的声音能够被听到，帮助确保中国有“一席之地”。

拉塞尔当天在华盛顿智库战略与国际问题研究中心发表演讲，期间谈及美中关系。他强调，美国的亚洲政策没有反华意图，美中既有合作又有竞争，双方已找到重要的合作领域，比如“气候变化领域的合作不可或缺”。

他说，美方寻求与中国发展建设性伙伴关系，支持一个在国际和地区事务中发挥负责任角色的中国的崛起。美方还寻求让中国在亚太地区规则制定过程中扮演活跃角色，让中国的声音能够被听到，帮助确保中国有“一席之地”。

但他同时强调，作为地区规则制定者和地区讨论的参与者，中国应与美国等国一样受到地区规则的约束，美方对此抱有合理的期待。

他说，与中国、印度等亚太地区新兴经济体的互动是美国亚太再平衡战略的重要方面，美方欢迎地区“新声音的出现”，不追求“零和效应”（零和效应，指一方的收益必然意味着另一方的损失，博弈各方的收益和损失相加总和永远为“零”，双方不存在合作的可能）。

美国总统奥巴马上周访问日本时公开表示《美日安保条约》适用于钓鱼岛，并将相关表态写入美日联合声明，中国对此表示严重关切，表示《美日安保条约》是冷战时期的产物，无法改变钓鱼岛属于中国这一事实。拉塞尔当天为美方这一表态做了辩解，称奥巴马的声明并不是美方的一个“新政策”，国务卿克里和防长哈格尔都曾公开做出同样表态。

但他同时表示，美方对东海和南海地区主权争端不持立场，不是争端的当事方。美方希望各方通过外交渠道解决分歧，不要采取强迫、威胁或武力手段。他还强调，“各方有充分的外交渠道和平解决分歧”。