难保游客到期离境 签证保证金胎死腹中
2014-02-15 18:51:12
来源:明报
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【超级生活网 sUperLIFE.ca专讯】移民律师李克伦取得移民部的报告透露,移民部去年曾经一度考虑,学习澳洲及英国要求一些外国游客,在取得签证前必须先缴付一笔“签证保证金”(Visa Bond),保证他们在签证到期时必须离去,否则其保证金将被没收。

不过,报告结论却未建议修改规定推出“签证保证金”,其理由包括1999年中国非法移民搭船偷渡进入卑诗省时,当时有数十名“船民”在缴保证金后获释,但后来他们全部不知所终,有些可能去了美国或潜入地下,而这些人的保证金,可能都由人蛇集团安排,所以要求保证金,并无法约束他们签证到期后的行为,最多只能没收保证金。

报告引述2004-2005年的统计指出,当年2038名无身分人士在申请难民时为了获释,缴了现金保证金,但政府后来没收了368人的现金保证。

在2012年时,移民部总共收到117.8万人的临时居住签证申请(非学生签证及工作签证的外国人士),总共有20.8万人被拒绝,通过率达到82%。其中申请最多的中国,有88%通过率,印度也有77%的通过率,需要签证但签证通过率最高的国家是南非,有98%。

李克伦说,移民部虽然考虑过以“保证金”加强对旅游签证、逾期居留问题的管理,不过,最后报告却未提出建议。

李克伦引用报告说,报告只是建议移民部委托一名独立首席调查员,对于实施“签证保证金”的利弊,做更深入分析。

另外,李克伦取得移民部对发出移民签证却未被利用的统计,2006-2010年间,取得签证却从未抵?鶞涨U类移民当中,以联邦技术移民比例最高为2%,魁省技术移民也有1.5%,签证使用率最高的是加拿大经验类移民,只有0.3%的人后来未办理抵埠手续。

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