【超级生活网 sUperLIFE.ca专讯】加拿大本国智库组织C. D. Howe Institute日前就土地转让税如何影响多伦多市楼房销售发表研究报告﹐发现土地转让税长远令多市楼房销售较其他城市平均减少16%﹐由於土地转让税减低市民搬迁意欲﹐令他们难以转换工作﹐以致同时拖累地区经济﹐令部分地区的失业率偏高。

在多市﹐市民转换物业﹐须分别向省府及市府缴文土地转让税。报告建议﹐省市两级政府都应取消。市府则可考虑增物业税﹐来取代土地转让税的收入来源。至於省府方面﹐应由其他税项取代﹐避免在物业建造过程中﹐由於经过多次转让而被重重徵税﹐令生产成本大增﹐最後更转嫁至消费者身上。

该份名为《被困一处﹕土地转让税效应影响楼房交易》(Stuck in Place:The Effect of land Transfer Taxes on Housing Transactions)的报告指出﹐在土地转让税效应下﹐从2008年至2012年6月﹐多伦多楼房交易量较大多区其他地区少16%。以2011年多伦多独立屋销售量为例﹐大约有3,500宗交易﹐是因为土地转让税而作罢。

楼房平均价格较低的地区﹐土地转让税带来的负面影响更加明显。例如一些楼房平均价格较中位数为低的地区﹐买卖交易量会因为土地转让税下跌25%﹔相对平均价格较中位数为高的地区﹐交易量虽同样下跌﹐但幅度只有6%左右。这显示在楼房平均价低的地区的业主较不愿意接受土地转让税。

调查又发现﹐在土地转让税下﹐市民不太愿意搬迁﹐结果以将旧屋翻新代替转换房子。多伦多市在引入土地转让前後﹐每月翻新许可證涉及的工程费用便由原来的63.6万元﹐增加至1,420万元。

土地转让税减低市民搬迁意欲﹐亦对经济带来负面影响。首先﹐交通时间便窒碍劳动人口转换生产力较高但远离居所的工作﹐增加失业率﹔其次﹐土地转让税令想换屋的市民却步﹐被迫继续居於残旧的房屋。

此外﹐土地转让税税基窄﹐加上抑压楼房买卖﹐最终只会拖累省府徵收土地转让税。土地转让税同时作为市府收人来源﹐但因该税十分倚赖地产市道﹐未能为市府带来稳定收入﹐阻碍市府策划财政预算。

土地转让税亦会阻碍公司合併﹑收购或重整架构﹐以至推高楼房的售价。例如发展商买入一片空地後﹐再转售另一个发展商兴建楼房﹐土地多重转售下﹐便连续支付几次转让税﹐有关成本最後可能转嫁予最终买家身上。