2004年7月27日，菲美海军举行联合演习，美国一艘登陆舰停泊在菲律宾北部苏比克自由港。

菲律宾购自美国的“汉密尔顿”号巡逻舰，为其目前最大吨位军舰。

中业岛上的菲军和C-130运输机。

2004年7月，菲美海军举行军演。

曾参加美菲联合军演的美国海军“钟云”号导弹驱逐舰。

4月16日，距离菲律宾海军“德尔毕拉尔”号巡逻舰闯入中国黄岩岛海域造成双方对峙风波还不到一周时间，美国和菲律宾“肩并肩”2012联合军演在菲律宾巴拉望岛以西的南海海域拉开大幕，这是美菲之间第28次例行演习，军演开始在这样一个敏感的时间点，引起了外界普遍的关注和猜测。在中菲南海局势再现紧张之际，此次军演有何特殊含义，它将传递什么信号？是否会适得其反？

美菲真的

能够“肩并肩”吗?

4500名美军陆战队员

跑到茫茫海上来“反恐”？

“肩并肩”联合军事演习是彰显美菲某种特殊关系，以及美国在亚太战略影响力的一个例行演习。这次美军来了有4500人之多。以美军典型的现代两栖作战模式来计算，4500名陆战队员是两艘两栖攻击舰可以容纳的兵力，这种配置不要说反恐，就是占领大半个南海都有余量。

美国只想拿菲律宾当跳板

不是菲律宾招之即来的保镖

联合作战本来就十分复杂，而不同国家间的联合作战难度就更可想而知。以菲律宾的军力，它和美国根本无法实现海上联合作战乃至两栖登陆作战。因此，美菲肩并肩的最大的军事意义，就在于美国时刻准备着将菲律宾作为某种地区介入跳板。而这个演习的主动权不在于菲律宾而在于美国，美菲两国当然不是肩并肩，美国只会根据自己的需要来衡量介入地区事务的程度，而不是菲律宾招之即来的保镖。

一方面美国维持着世界最高的军费，另一方面我们也要看到一些国家由于各种各样的原因，对美国的军事存在有着很大的依赖性，指望美军能够远涉重洋为自己出头。但美军每次出战，核心都是为了本国利益，赔本而为他人火中取栗的事情美国是不会做的。

从这个角度来说，美国全世界的那些盟友，实际也分了个三六九等。像以色列，那是必须要死保的小弟，而有些就只能哄哄人。可悲的是总有一些国家看不清这点，格鲁吉亚以为北约会为自己撑腰，却被俄罗斯来了一次闪电攻击。

美国对挺不挺菲律宾持模糊态度

而美国，想任意以菲律宾作为跳板，也存在种种限制。以美军这样高度复杂的技术装备，在工业和基础设施相对落后的发展中国家维持大型军事基地，其花费是极为巨大的。

今年1月美国太平洋司令部司令威拉德就指出于成本考虑，美军更青睐在澳大利亚及新加坡的军力部署模式，即无需自行修建大型基地，而是依赖所在国支持，轮流派驻军力。威拉德也否认重返菲律宾的可能性，这既显示了美军一种模糊态度，也考虑到了成本因素。美军在南海更多是一种“军事展示”，这种展示能否转变成实战有组织的攻防力量，要打个大大的问号。

(新华)

处心积虑：菲拟购买和升级多艘军舰

今年1月29日，菲律宾政府继购买美国“德尔毕拉尔”号巡逻艇并于2011年12月部署后，可能会在2013年年初接收第2艘甚至第3艘美海军二手舰。菲海军还计划接收1艘本国建造的登陆艇和3艘多功能导弹艇，此外，最近已将上世纪90年代购自英国的3艘哈辛托级巡逻艇送去升级。

2月中旬媒体报道称，菲律宾已经与意大利国防部签署一份为期五年的武器装备采购合同。意大利军方将向菲律宾转让大批二手战斗轰炸机、护卫舰、驱逐舰和无人机。菲军方认为，强化驻守巴拉望岛菲军分队作战能力将有助于维护菲在与邻国争议水域的利益。

“肩并肩”军演

打的是反恐幌子

做的是南海文章

此次“肩并肩”美菲军演从16日开始到27日，菲律宾作为东道主，出动兵力2300人，而美军则出动4500人，为美军参与历届“肩并肩”联合演习中出动兵力最多的一次，足见美国重返亚洲大战略背景下，对菲律宾这个东南亚盟友的格外垂青。

值得关注的是，今年的演习内容还包括一项所谓的油气平台攻占演练，虽然美其名曰是防止恐怖分子对油气田的袭击，但明显另有所指。亮点频频的美菲军演并非只有美国和菲律宾唱戏，据日本共同社报道，日本自卫队将与澳大利亚、韩国等国军队一起首次参加作为军演一环的桌面演习，首次参加的还有一些东盟国家，如越南和新加坡等，派出人员参与计算机模拟指挥训练，虽然人数不多，更多具有的是象征意义。美国无疑成为军演台前幕后的总导演。在菲律宾与周边国家存在争议的海域大搞联合军演，试图将美菲“肩并肩”从两国拓展为多国军演，这一安排更加耐人寻味。

对于这次联合军演，菲律宾、美国两国均称，演习不会在南海争议地区进行，不过，中菲舰船南海对峙刚过不久，这场军演就粉墨登场，显得格外引人注目，用意颇深。有评论说，“肩并肩”军演凸显了美菲关系的紧密性，但对于地理位置上更靠近菲律宾的中国来说，此次演习可能会产生反效果。

（据央视《环球视线》）

解码菲美军演

今次演习“敏感”在哪？

尹卓（特约评论员）：以前的“肩并肩”演习都是在吕宋岛的西部进行，而这次军演的地点又向南边扩张了一些，实际上进入了九段线，就是进入了争议海域，它在这儿搞演习显然是一个不友好的举动。

再有，菲律宾在巴拉望岛附近的地方有钻井平台搞油气开发，而这个油气区有一部分是进入中国专属经济区的，这跟我们是有争议的。这次演习有保卫钻井平台的意思，军演科目中据说还有一项油气平台的攻占演练。那么这种作战也是有所指向的，谁有能力在这个茫茫大海里“夺占”它的钻井平台？越南太远，那么指向谁也很明显了。

日本、越南也凑热闹 双边演习变多国？

这次演习不仅兵力为历年以来最多，而且参加的国家也特别多，日本、韩国、越南、新加坡都跑来参加。以前的美菲双边军演，似乎正朝多国军演演变。

洪琳(特约评论员)：我们看这些参与所谓“反恐”军演的国家，像澳大利亚、韩国、日本、越南等等，是一个什么样的目标能把它们一起圈进来？另外美国出动了4500名士兵，规模相当大，因此我们可以理解，这次美菲军演总导演是美国，并不是菲律宾。凭菲律宾的外交资源，它找不出一个项目可以把这些国家圈进来，只有美国有这样的资源，目的是在南海问题上做大文章。

从演习的名义来分析，对越南来讲它所管辖的区域不存在恐怖主义威胁，能够把它牵进来只可能是南海问题，何况这次演习中的油气平台攻防演练，和菲律宾国内反恐也联系不大。

美菲有意将黄岩岛对峙作为演习背景？

最后，很容易联想到，这次军演是不是和中菲黄岩岛舰船对峙事件有直接的关系？

尹卓：实际上有很直接的关系，黄岩岛事件还没有最后完结，因为双方的执法船还在对峙。菲律宾有意把这个事情拖着，拖到跟美菲军演“对接”，把黄岩岛对峙事件作为美菲军演的背景之一。菲律宾跟谁在对峙？最近一段时间，大家都在搞演习，黄岩岛的对峙事件直接有一个影射，这是菲律宾还有美国在背后支持的，它们合力演的一个双簧。