资料图：军港里的中国海军元级潜艇。

美国“检讨”低估中国军事发展

“10年了，现在很清楚的是，新世纪以来关于中国的许多传统看法被证明非常错误。”5日，这段听上去有些“痛心疾首”的话出现在美国“美中经济与安全评估委员会”网站上。该委员会起草的一份报告称，上世纪90年代末一些美国专家曾言之凿凿，认为中国在军事上永远不可能超越美国，且为了发展经济，绝不会优先考虑发展国防工业，但如今看来，美国低估了中国军事发展。

这一结论来自对中国4项尖端武器系统的分析。“美国之音”称，它们的共同点是让美国情报官员和中国问题专家“大吃一惊”。美国《华盛顿邮报》报道说，2011年1月中国公开试飞歼-20，此前15个月，时任国防部长盖茨关于“中国还要10年才能发展与F-22同级别战斗机”的判断犹在耳畔。“美国之音”称，美国没能预测到2004年中国海军推出“元”级潜艇，更没料到这种潜艇还可能使用不依赖空气的动力系统。此外，虽然对中国反卫星系统和反舰弹道导弹非常敏感，美国却错误地估算了中国自主研发的速度。

德国新闻电视台6日将这份报告解读为“美国人的担心”。德国《明镜》周刊则援引柏林国际和安全事务研究所专家的话说，这意味着美国正把中国视作最可能的敌人。《印度教徒报》评论说，在中国迅速崛起的20年中，中国官员往往将一句箴言作为外交方略指南，那就是邓小平的“韬光养晦”。不过现在有观点认为，邓的这个外交遗产正迅速褪色。

“新炮舰外交”，这是英国《经济学家》对中国军力发展的最新总结。该杂志7日的封面文章称，庞大军费改变了解放军战斗的方式：20年前，中国军队靠人海战术和肉搏攻城。而现在，美国五角大楼认为中国正在掌握所谓“反介入”和“区域阻绝”能力。在西太平洋，这意味着中国能威胁美国航母编队或设在日本冲绳、韩国乃至关岛的空军基地。这将令美国为盟友提供保护的说法变得难以让人信服。

美国战略与预算评估中心预测了中国军力今后10年的发展，这个“蓝图”包括中国将拥有60多艘隐形常规潜艇、至少6艘核潜艇、隐形载人战斗机和无人战斗机、像美国一样以航母为主的海上力量，以及太空战和网络战实力。该中心认为，到2020年，中国将拥有不让美国航母和战机在“第一岛链”以内行动的威慑力。

“如果当时美国专家里有更多懂中文的人，他们完全可以更好地掌握中国军事发展的实际情况。”美中经济与安全评估委员会这样“检讨”对中国军力发展的误判。但“美国之音”说，是中国的“战略性欺骗”误导了外国观察家。报告认为，中国对很多军事活动保密，或有意发出错误和误导信息，中国国家安全决策过程也难以理解。同时，美国低估了北京感到威胁的程度———中国领导人将美国看作对中国安全的根本威胁。

美中经济与安全评估委员会5日警告，“这种预测错误带有严重的地缘政治后果”，并为避免再次猝不及防给出解决之道：放弃将过去几十年来的趋势作为研究中国国防工业的可靠指南。该委员会成员拉里·沃策尔说，情报界和国会应当探究一下，什么技术转让或间谍活动能帮助中国军事发展快于政府预计。

在6日的法国《回声报》上，外交专栏作家雅克·罗贝尔·.罗迪耶撰写了题为“当中国成为一个军事超级大国”的文章。他说，中国会继续争辩自己是 “和平崛起”，但它仍处于军事快速成长期，这就是美国这份报告出现的真正原因。持同样观点的英国《经济学家》讲述了这样一个故事：2010年中国外长杨洁篪出席东盟会议时，没少听地区国家对中国的抱怨。杨当时脱口说出了政客们通常藏着掖着的话：“中国是大国，其他国家是小国，这是事实。”文章说，的确如此，中国地大、人多、军力强，中共掌控着全球最大规模的扩军进程。